Menentukan rencana reformasi kelembagaan hanyalah permulaan. Di bawah pola baru "satu bank dan dua pertemuan", pembagian fungsi, integrasi departemen, dan penyesuaian personel pengawasan keuangan adalah poin-poin penting dari reformasi; dengan optimalisasi sistem regulasi, perkembangan pesat pasar keuangan dan bisnis campuran individu , Bisnis keuangan lintas batas, akan menghadapi robek dan kembali ke akarnya.
Wartawan Caijing Zhang Wei, Gong Yijie, Yu Yan, Lu Ling, Han Xiao / Wen Yuan Man / Editor
Perubahan akan membawa perubahan, dan perubahan akan bertahan lama. Model pengawasan divisi keuangan "satu bank dan tiga komite" yang telah beroperasi di China selama 15 tahun akan segera berakhir, digantikan oleh struktur baru "satu bank dan dua komite" di bawah Dewan Stabilitas Keuangan.
Menurut rencana reformasi kelembagaan Dewan Negara yang diumumkan pada 13 Maret, Komisi Pengaturan Perbankan China (selanjutnya disebut sebagai "CBRC") dan Komisi Pengaturan Asuransi China (selanjutnya disebut sebagai "Komisi Pengaturan Asuransi") telah mengintegrasikan tanggung jawab mereka untuk membentuk lembaga Dewan Negara yang berafiliasi langsung-Bank China Komisi Pengaturan Asuransi (selanjutnya disebut sebagai "Komisi Pengaturan Perbankan dan Asuransi"); tanggung jawab NPC dan CPPCC untuk pembentukan rancangan undang-undang dan peraturan tentang pentingnya industri perbankan dan asuransi dan sistem dasar pengawasan kehati-hatian diberikan kepada People's Bank of China.
Rencana ini dipertimbangkan dan disetujui di Kongres Rakyat Nasional tahun ini. Akibatnya, sistem regulasi keuangan China akan membentuk struktur "satu bank dan dua komite" baru: People's Bank of China, China Securities Regulatory Commission, dan China Banking and Insurance Regulatory Commission.
Di bawah model pengawasan baru, badan pengawas lama dan baru akan mereposisi peran pengawasan mereka, dan lembaga keuangan dan pasar akan berubah sesuai. Pada saat itu, model divisi industri "satu bank dan tiga pertemuan" China yang berusia 15 tahun akan berakhir dari tahap sejarah. Pemicu titik balik sejarah ini adalah terobosan pertumbuhan, inovasi, perubahan luar biasa, dan tantangan industri keuangan China dengan aset hingga 100 miliar yuan dalam beberapa tahun terakhir.
Dalam 15 tahun terakhir, Tiongkok telah menjadi negara aset keuangan utama.
Pada akhir 2017, total aset lembaga keuangan perbankan Tiongkok untuk pertama kalinya melebihi 250 triliun yuan, dengan 4.549 lembaga keuangan perbankan sebagai badan hukum; total aset industri asuransi adalah 16,75 triliun yuan, dengan hampir 200 perusahaan asuransi; dan 131 perusahaan sekuritas dengan total aset 6,14 Triliun yuan. Skala aset industri perbankan dan asuransi adalah 9 kali dan 18 kali lipat tahun 2003, dan skala aset industri sekuritas adalah 5 kali lipat dari data yang dirilis tahun 2008.
Cao Fengqi, direktur Pusat Penelitian Keuangan dan Sekuritas Universitas Peking, mengatakan kepada reporter Caijing bahwa model pengawasan terpisah "satu bank dan tiga komite" yang dibentuk pada tahun 2003 telah memainkan peran penting dalam perkembangan dan stabilitas keuangan China.
Pada 2003, China Banking Regulatory Commission dipisahkan dari People's Bank of China.Sebelumnya China Securities Regulatory Commission dibentuk pada 1992 dan China Insurance Regulatory Commission dibentuk pada 1998. Setelah tahun 2003, ketiga komite tersebut terutama bertanggung jawab untuk mengelola lembaga dan bisnis Selain mengelola beberapa bisnis, bank sentral juga bertanggung jawab atas pengendalian makro dan stabilitas keuangan secara keseluruhan.
Setelah selesainya serangkaian reformasi yang berorientasi pasar seperti reformasi lembaga keuangan milik negara, pasar suku bunga, dan reformasi saham yang dapat diperdagangkan sepenuhnya, industri keuangan Tiongkok secara bertahap menjadi tren utama dalam operasi terintegrasi. "Rencana Lima Tahun Kesebelas" pada tahun 2006 meletakkan titik awal untuk operasi komprehensif industri keuangan China.
Kelompok induk keuangan jenis bank dan kelompok induk keuangan jenis asuransi keluar satu demi satu. Misalnya Ping An dari China, yang memegang lisensi finansial paling banyak, memiliki lebih dari 20 anak perusahaan, yang mencakup China Banking, Securities, Insurance and Funding, dan bahkan PE. Selain itu, Lufax, OneConnect, dan bidang keuangan baru lainnya juga telah diterapkan.
Di bidang keuangan Internet, perwakilan khas BATJ juga memiliki beberapa izin usaha keuangan seperti pembayaran, perbankan, asuransi, dan dana, dan juga dianggap oleh pasar sebagai perusahaan induk keuangan potensial di masa depan.
Namun, peristiwa sejarah penting seperti "Bencana Saham" 2015, Kontroversi Baowan, dan Hutang Qiaoxing telah menantang kerangka peraturan yang ada. Banyak pelaku pasar yang diwawancarai oleh wartawan Caijing percaya bahwa insiden di atas telah mengungkap beberapa poin. Celah dan kelemahan regulasi industri.
Dalam dua tahun terakhir, risiko keuangan internet sering terjadi. Prinsip pengawasan "siapa yang menggendong anak" telah menyebabkan kematian "anak baik" dan pertumbuhan biadab "anak nakal". Ini adalah bayang-bayang dari bisnis manajemen aset besar yang mencakup Asuransi Perbankan dan Sekuritas China. Risiko perbankan juga menjadi semakin mengkhawatirkan.
Ketika peristiwa risiko sering terjadi, para pengambil keputusan pusat dan pengawas keuangan juga mulai merefleksikan apakah struktur pengawasan terpisah telah tertinggal di belakang perkembangan industri keuangan.
Seorang ekonom yang mempelajari reformasi sistem regulasi keuangan mengatakan kepada seorang reporter dari Caijing bahwa reformasi regulasi keuangan Tiongkok berasal dari operasi campuran yang ada. Ketika perusahaan induk menjadi bentuk utama keberadaan perusahaan keuangan, akan terjadi tumpang tindih peraturan, vakum peraturan, dan arbitrase peraturan. Ketika satu persatu muncul, pembagian pengawasan industri tidak lagi disesuaikan dengan perkembangan industri keuangan saat ini.
Sejak itu, suara reformasi regulasi keuangan berangsur-angsur muncul. Reformasi dan penyempurnaan kerangka regulasi keuangan yang disesuaikan dengan perkembangan pasar keuangan modern secara resmi diusulkan pada Sidang Pleno Kelima Komite Sentral ke-18 pada Oktober 2015.
Konferensi Kerja Keuangan Nasional yang diadakan pada Juli tahun lalu mengusulkan agar koordinasi pengawasan keuangan harus diperkuat, kekurangan pengawasan harus dilengkapi, Stabilitas Keuangan dan Komite Pembangunan Dewan Negara harus dibentuk, dan manajemen makro-prudensial PBC dan tanggung jawab pencegahan risiko sistemik harus diperkuat. Pada bulan November, Komite Stabilitas Keuangan dibentuk, dengan kantor yang berlokasi di bank sentral.
Laporan dari Pusat Riset Pembangunan Dewan Negara yang diperoleh oleh seorang reporter dari Caijing menunjukkan bahwa pembentukan Komite Stabilitas Keuangan tidak hanya meningkatkan koordinasi antar kementerian dari komite bersama antar kementerian untuk pengawasan dan koordinasi keuangan yang mulai beroperasi pada Oktober 2013. Koordinasi vertikal antara atasan dan bawahan merupakan inovasi institusional utama untuk meningkatkan tata kelola negara keuangan China. Oleh karena itu, perlu adanya menjadi komite stabilitas keuangan yang kokoh .
Setelah lebih dari dua tahun pembuatan, model peraturan "satu bank, tiga pertemuan" yang telah mengalami kehancuran pasar saham dan perbaikan keuangan Internet akhirnya mengantar pada tahun perubahan. Banyak ekonom yang diwawancarai oleh reporter dari Caijing percaya bahwa industri keuangan saat ini telah berkembang ke skala tertentu, dan pencegahan risiko lebih penting, dan tidak ada jalan keluar untuk reformasi regulasi.
Untuk reformasi otoritas pengawas dan lembaga keuangan dan pasar keuangan di bawah kendali mereka, penerapan rencana hanyalah permulaan. Pembagian fungsi yang relevan dari departemen pengawasan, integrasi departemen, dan penyesuaian personel adalah isi penting dari reformasi; setelah reformasi pengawasan, Pasar keuangan yang tumbuh cepat dan bisnis keuangan campuran dan lintas industri individu juga akan menghadapi pemisahan dan kembali ke asalnya.
Menurut seorang pakar senior di industri perbankan, dibandingkan dengan penyesuaian kerangka regulasi keuangan, konsep pengawasan dan upaya penegakan hukum seringkali lebih berperan dalam efektivitas pengawasan. Oleh karena itu, dalam reformasi saat ini pengawasan diutamakan sebagai "supervisi", dan tanggung jawab supervisi dan pembangunan dipisahkan dalam rancangan kebijakan struktur pengawasan, dan tanggung jawab supervisi kedua komite tersebut ditekankan.
Zhu Junsheng, wakil direktur Kantor Riset Asuransi dari Institut Riset Keuangan dari Pusat Riset Pembangunan Dewan Negara, percaya bahwa batas-batas dan kendala kekuasaan pengaturan dan konstruksi hukum terkait adalah prasyarat untuk membahas semua sistem regulasi dan reformasi kelembagaan. "Tapi tampaknya ini tidak seperti yang seharusnya. Perhatikan ".
Dalam pandangannya, fokus industri harus bergeser dari divisi dan divisi lembaga dan fungsi, dan perlu bergeser ke bagaimana membangun kendala eksternal dan check and balances pada regulasi kekuasaan.
Kebanyakan orang di industri keuangan percaya bahwa setelah tahun peraturan ketat 2017, tahun reformasi peraturan 2018 akan segera dimulai!
Penggabungan "asuransi perbankan": fokus pada kehati-hatian mikro
Versi reformasi dari "merger bank-asuransi" telah lama dikabarkan di pasar keuangan.
Terutama setelah Xiang Junbo, ketua CIRC saat itu, jatuh pada bulan April 2017, jabatan ketua CIRC ditunda, dan beberapa versi telah dirilis selama periode tersebut. Kebanyakan orang di dalam dan di luar industri berharap bahwa dalam konteks reformasi sistem keuangan, merger Komisi Regulasi Asuransi China di masa depan adalah peristiwa yang sangat mungkin terjadi.
Alasan penggabungan bancassurance adalah karena Lou Jiwei, anggota Komite Nasional Konferensi Konsultatif Politik Rakyat China dan ketua Dewan Nasional Dana Jaminan Sosial, mengatakan dalam menanggapi pertanyaan wartawan pada 13 Maret bahwa dalam hal rasio kecukupan modal, solvabilitas dan kemampuan untuk menyesuaikan risiko, asuransi dan bank memiliki Kesamaan, keduanya mengelola pencocokan pengembalian modal mereka sendiri, pencocokan pengembalian risiko dan pencocokan durasi.
Xu Nuojin, perwakilan Kongres Rakyat Nasional dan kepala Cabang Zhengzhou Bank Rakyat China, mengatakan kepada reporter Caijing bahwa setelah merger bancassurance, produk asuransi dan beberapa produk manajemen kekayaan bank dapat menyatukan aturan produk regulasi untuk mencegah arbitrase regulasi.
Sebelumnya, pasar masih memikirkan rencana merger yang sudah ada. "Lebih baik menggabungkan bank sentral dan Komisi Pengaturan Perbankan China," kata seorang kepala bank lokal. Bagi banyak lembaga perbankan di China, yang mereka nantikan adalah versi "satu bank dan dua pertemuan" ini. Karena ada banyak aspek lembaga perbankan yang tunduk pada pengawasan ganda dan penilaian ganda oleh bank sentral dan Komisi Regulasi Perbankan China, tetapi mereka menghadapi kalibrasi statistik yang berbeda.
Menurut seorang reporter dari Caijing, rencana "menggabungkan bank sentral dan Komisi Pengaturan Perbankan China serta mempertahankan Komisi Pengaturan Sekuritas China dan Komisi Pengaturan Asuransi China" juga termasuk dalam penelitian alternatif. Model ini akan kembali pada situasi satu bank dan dua komite sebelum pembentukan CBRC pada tahun 2003.
"Bank sentral dan badan pengatur perbankan umumnya jelas dalam pembagian kerja, tetapi persyaratan untuk penyerahan data, statistik deposito, 'tiga tidak kurang', penerbitan obligasi dan persetujuan ABS tidak konsisten." Seorang wakil presiden bank komersial kota mengatakan.
Mengambil contoh statistik simpanan, terdapat perbedaan apakah manajemen keuangan terstruktur termasuk dalam simpanan terstruktur. Dalam hal pertanian, daerah pedesaan, dan usaha kecil dan mikro, standar "tiga tidak kurang dari" yang disyaratkan oleh bank sentral berbeda dari standar "tiga tidak kurang dari" yang disyaratkan oleh Komisi Pengaturan Perbankan China. Bagi bank, bukanlah tekanan kecil untuk mencapai standar ganda.
Selain rencana tersebut di atas, rencana yang dibahas dalam reformasi regulasi keuangan juga mencakup rencana satu bank, satu pertemuan dan masuknya tiga pertemuan tersebut ke dalam bank sentral. Menilai dari rencana yang diumumkan saat ini, Komisi Pengaturan Perbankan China dan Komisi Pengaturan Asuransi China akan bekerja sama dengan pekerjaan mereka di bawah Bank Sentral.
Seseorang di tingkat pengawas mengatakan kepada wartawan Caijing bahwa reformasi kerangka peraturan sangat penting dalam memperdalam reformasi sistem keuangan. Oleh karena itu, pada akhirnya kita harus memilih rencana yang sesuai dengan kondisi nasional China dan kondusif bagi perkembangan industri keuangan yang lebih baik.
Rencana yang diumumkan kali ini tidak menyebutkan pengaturan fungsi CSRC. Seorang reporter dari Caijing sebelumnya telah mengetahui bahwa menurut logika pengawasan terpadu dari manajemen aset utama, telah mempertimbangkan untuk mengizinkan Komisi Pengaturan Sekuritas China untuk mengambil beberapa bisnis terkait kelembagaan (departemen kelembagaan, departemen ekuitas swasta, dll.), Meninggalkan departemen penerbit, departemen daftar, biro inspeksi, dan hukuman Komisi dan departemen inti lainnya terutama bertanggung jawab untuk bisnis yang terkait dengan pengawasan perusahaan tercatat, mempertahankan kewenangan penegakan hukum administratif, dan memperkuat pengawasan perilaku.
Tetapi menurut rencana yang diumumkan, Komisi Pengaturan Sekuritas China mungkin tidak akan bergerak untuk saat ini, kata seseorang yang dekat dengan tingkat pengawas.
Mengapa merger regulasi bancassurance dan China Securities Regulatory Commission dipertahankan? Lou Jiwei percaya bahwa keaslian pengungkapan informasi dan penipuan pasar di bawah pengawasan Komisi Pengaturan Sekuritas China termasuk dalam cakupan perlindungan investor. Bancassurance serupa, tetapi Komisi Pengaturan Sekuritas China berbeda.
Hu Xiaolian, anggota Komite Nasional Konferensi Konsultatif Politik Rakyat Tiongkok dan Ketua Bank Ekspor-Impor Tiongkok, juga percaya bahwa bisnis sekuritas lebih spesifik daripada bancassurance, dan bahwa retensi Komisi Pengaturan Sekuritas Tiongkok kondusif untuk regulasi dan pengembangan lebih lanjut dari manajemen pasar modal.
Keterlambatan dalam menyelesaikan reformasi sistem registrasi IPO juga dianggap sebagai salah satu faktor penting yang dipertahankan SFC.
Terkait independensi China Securities Regulatory Commission, industri mengharapkan hal ini berarti pemerintah pusat memiliki harapan yang tinggi untuk perluasan pembiayaan langsung, dan pasar sekuritas akan memainkan peran yang lebih penting dalam perekonomian China di masa mendatang.
Laporan Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok ke-19 menunjukkan bahwa pendalaman reformasi sistem keuangan, meningkatkan kemampuan layanan keuangan untuk melayani ekonomi riil, meningkatkan proporsi pembiayaan langsung, dan mendorong perkembangan pasar modal multi-level yang sehat. Pada tahun yang sama, Konferensi Kerja Keuangan Nasional menekankan perlunya menempatkan pengembangan pembiayaan langsung pada posisi yang lebih menonjol dan membentuk sistem pasar modal berjenjang dengan fungsi pembiayaan yang lengkap, sistem dasar yang kokoh, pengawasan pasar yang efektif, dan perlindungan yang efektif terhadap hak dan kepentingan yang sah dari investor.
Menurut pendapat seorang eksekutif bank komersial, merger bancassurance mungkin merupakan rencana reformasi "kue bergerak" terkecil untuk badan pengatur, dan merger semacam itu relatif lebih mudah untuk dilaksanakan.
Zhou Qiong, manajer umum Departemen Pengembangan Strategis Bank Tabungan Pos China, selalu percaya bahwa tidak menggabungkan Komisi Pengaturan Sekuritas adalah pilihan yang tepat. Dalam pandangan Zhou Qiong, lembaga pembiayaan dan pasar sekuritas secara langsung berbeda dengan lembaga pembiayaan tidak langsung dan bisnis seperti bancassurance dalam hal konsep dan sistem regulasi. Meskipun beberapa negara, seperti Jerman dan Singapura, telah menggabungkan tiga badan pengatur Perbankan, Sekuritas, dan Asuransi China untuk membentuk Otoritas Moneter. Untuk negara kecil, badan pengatur keuangan terpadu kondusif untuk menjelaskan tanggung jawab, meningkatkan efisiensi, dan memfasilitasi koordinasi. Namun, ukuran industri perbankan China Ini sudah menjadi yang pertama di dunia dan nilai pasar saham yang kedua di dunia, dan masih ada kebutuhan untuk badan pengatur yang berbeda untuk berspesialisasi dalam pengawasan.
Beberapa orang di industri juga mengatakan bahwa karena banyaknya investor di China, jabatan ketua China Securities Regulatory Commission adalah "kawah", dan selalu tak terhindarkan untuk "mendukung" situasi seperti jatuhnya pasar saham, sehingga sulit bagi siapa pun untuk berada di posisi ini. Lakukan dengan baik dalam stabilitas jangka panjang. Dalam kasus merger bank, sekuritas, dan perusahaan asuransi, pimpinan lembaga akan bertanggung jawab atas seluruh industri keuangan dan mempengaruhi seluruh tubuh. Penggantian yang sering tidak kondusif bagi stabilitas pasar.
Terkait integrasi perbankan dan asuransi, masyarakat industri menilai pembagian pengawasan sebelumnya belum sepenuhnya disesuaikan dengan realitas operasi bisnis keuangan yang terintegrasi.Setelah merger, pengawasan akan lebih terkoordinasi dan terpadu, serta pencegahan risiko keuangan akan lebih efektif. Moody's percaya bahwa penggabungan Komisi Pengaturan Perbankan China dan Komisi Pengaturan Asuransi China akan mencapai pengawasan terpadu dan mengurangi ruang arbitrase regulasi, terutama dalam aktivitas perbankan bayangan. Langkah ini akan membantu mengekang bisnis saluran yang melibatkan bank dan industri asuransi, dan diharapkan Komisi Pengaturan Perbankan dan Asuransi China akan mengadopsi metode yang lebih efektif untuk mengawasi kegiatan ini.
Menurut Yang Changchang, anggota Komite Nasional Konferensi Konsultatif Politik Rakyat Tiongkok dan kepala ekonom Institut Riset Sekuritas Shenwan Hongyuan, rencana yang diumumkan saat ini mencerminkan pergeseran dari pengawasan kelembagaan di masa lalu ke pengawasan pasar. Ketiga komite tersebut ternyata tidak hanya bertanggung jawab atas fungsi pengawasan, tetapi juga fungsi lainnya seperti perencanaan pengembangan industri. Reformasi kali ini lebih menekankan pada pengawasan pasar, mengacu pada bank sentral dalam hal pengaturan pasar dan fungsi perencanaan pembangunan, serta pembagian fungsi yang lebih jelas.
Pembagian tanggung jawab dan kepemilikan: hindari tumpang tindih dan kurangi vakum
Prinsip reformasi regulasi keuangan ini adalah menggabungkan fungsi yang sama, kata Xu Nuojin.
Menurut rencana reformasi kelembagaan Dewan Negara, tanggung jawab utama dari kombinasi baru China Banking and Insurance Regulatory Commission adalah untuk secara seragam mengawasi dan mengelola industri perbankan dan asuransi sesuai dengan undang-undang dan peraturan, menjaga operasi yang legal dan stabil dari industri perbankan dan asuransi, mencegah dan menyelesaikan risiko keuangan, dan melindungi hak-hak hukum dan kepentingan konsumen keuangan , Menjaga stabilitas keuangan.
(Model pengawasan divisi keuangan "satu bank dan tiga komite" yang telah beroperasi di China selama 15 tahun akan segera berakhir, digantikan oleh struktur baru "satu bank dan dua komite" di bawah Dewan Stabilitas Keuangan. Picture / Visual China)
Pada saat yang sama, tanggung jawab Komisi Pengaturan Perbankan China dan Komisi Pengaturan Asuransi China untuk menyusun undang-undang dan peraturan industri yang penting dan sistem dasar pengawasan kehati-hatian akan diberikan kepada bank sentral. Sebelumnya, pekerjaan pengaturan CBRC terutama bertanggung jawab atas Biro Peraturan Kehati-hatian CBRC dan Departemen Hukum dan Peraturan; pekerjaan yang relevan dari CIRC secara khusus bertanggung jawab atas Departemen Pengembangan dan Reformasi CIRC dan Departemen Hukum dan Peraturan.
Mengenai pengalihan pengawasan industri dan kewenangan regulasi dari Komite Perbankan dan Asuransi ke Bank Sentral, Moody's percaya bahwa hal ini akan membuat kebijakan moneter dan kebijakan regulasi lebih konsisten dan membantu menjaga stabilitas keuangan.
Direktur Biro Riset Bank Sentral Xu Zhong menulis sebuah artikel bahwa pemisahan regulasi regulasi dan implementasi kondusif untuk memastikan pemisahan yang efektif dari fungsi pengembangan dan regulasi. Aturan regulasi eksogen dapat mengurangi kewenangan discretionary dari departemen penegakan regulasi dan meningkatkan transparansi kebijakan regulasi, sehingga memastikan regulator Fokus pada pengawasan. Di sisi lain, ini juga membantu mencegah dan mengatasi risiko keuangan sistemik. Risiko keuangan lintas departemen, lintas bidang, dan lintas industri telah melebihi kemampuan departemen pengawasan dalam satu bidang.
Beberapa orang di industri percaya bahwa meskipun kepemilikan fungsional bank sentral saat ini belum mencapai model pengawasan "double-peak" yang mengintegrasikan kebijakan moneter, kehati-hatian makro, dan kehati-hatian mikro, pentingnya bank sentral telah meningkat secara signifikan. Seorang ekonom mengatakan kepada reporter dari Caijing, "Di bawah bank sentral yang kuat, Komisi Regulasi Perbankan dan Asuransi China bekerja sama dengan pekerjaannya."
Banyak profesional industri asuransi telah mempelajari dan menilai bahwa dari perspektif pemosisian rencana Komisi Pengaturan Perbankan dan Asuransi China, kekuatan masa depan akan fokus pada persetujuan dan pengarsipan institusi, personel, bisnis dan produk, dan fokus pada pengawasan perilaku dan fungsional entitas pasar, dan mungkin lebih terfokus. Di tingkat implementasi kebijakan.
Dari perspektif industri perbankan, dibandingkan dengan merger kedua asosiasi tersebut, penyesuaian "tanggung jawab penyusunan undang-undang dan peraturan penting industri perbankan dan asuransi dan sistem dasar pengawasan kehati-hatian di bawah People's Bank of China" lebih bermakna.
"Ini dapat mencegah jangkauan politik," kata wakil presiden sebuah bank komersial kota.
Seorang penanggung jawab departemen perbankan menunjukkan bahwa hal ini dapat mencegah setiap departemen merumuskan sistem yang bermanfaat bagi departemen di bawah pengawasannya, yaitu perlindungan regulasi.
Tetapi hilangnya kekuatan untuk membuat aturan akan berdampak pada pengikatan regulasi masa depan dari Komisi Regulasi Perbankan dan Asuransi China? Orang-orang di industri percaya bahwa masalah ini mungkin dihadapi dalam pengawasan yang sebenarnya.
"Ambil contoh bank. Departemen bisnis yang mengelola bisnis dan memperkenalkan sistem manajemen bisnis, sehingga Anda dapat mengetahui seperti apa sistem itu setelah implementasi. Jika penanggung jawab tidak merumuskan sistem dan hanya mengimplementasikan sistem, masih akan ada beberapa masalah di masa mendatang." Kepala departemen menunjuk.
Akan ada keterputusan tertentu antara penegakan hukum dan perundang-undangan, yang membutuhkan kerja sama erat antara kedua departemen. Seseorang di industri perwalian menunjukkan, Rencana lainnya dikatakan 'hukum dan peraturan penting', yang juga berarti bahwa itu bukan kumpulan aturan dan peraturan yang lengkap. Itu tergantung pada bagaimana tindak lanjut didefinisikan. "
Beberapa orang di industri asuransi menunjukkan bahwa perumusan kebijakan didasarkan pada pemahaman yang mendalam tentang pasar, dan pasar asuransi serta kebijakan tingkat bisnis juga dapat disusun oleh departemen terkait dari Komisi Regulasi Asuransi China asli dan lebih terkoordinasi di tingkat makro, terutama manajemen aset. Bidang bisnis dan produk.
Beberapa orang di industri asuransi juga khawatir setelah merger bancassurance, suara industri asuransi dan status industri akan menyusut, dan tren bank besar dan asuransi kecil menjadi lebih jelas.
Zhu Junsheng percaya bahwa perlu untuk menjelaskan lebih lanjut bagaimana mendefinisikan undang-undang dan peraturan penting bahwa bank dan asuransi ditugaskan ke bank sentral. Sistem dasar pengawasan kehati-hatian mana yang akan dibuat oleh Bank Rakyat China memerlukan pembahasan lebih lanjut. Tidak boleh ada kesenjangan peraturan atau pengawasan berulang antara keduanya, agar tidak meningkatkan biaya permainan antara departemen yang berbeda.
Namun, banyak orang dalam industri juga memberi tahu reporter Caijing bahwa sulit untuk menentukan batasan tugas pengawasan dari "satu bank dan dua pertemuan".
Di masa lalu, di bawah kerangka peraturan terpisah dari "satu bank dan tiga komite", model peraturan kelembagaan "yang mengambil anak-anak mereka" terutama diadopsi. Produk keuangan serupa sering diadopsi oleh badan pengatur yang berbeda dengan aturan peraturan mereka sendiri, yang menciptakan kesenjangan peraturan dan pengawasan. Arbitrase merupakan penyebab penting kekacauan. Sengketa Baowan dan insiden hutang Qiaoxing hanyalah catatan kaki dari kekacauan lintas batas yang sulit diselesaikan dengan pengawasan divisi keuangan.
Seorang akademisi menunjukkan bahwa melindungi hak dan kepentingan konsumen adalah tujuan regulasi penting dari regulator. Setelah penggabungan kedua asosiasi tersebut, konten tingkat penarikan akan diberikan kepada bank sentral, dan Komisi Regulasi Perbankan dan Asuransi China akan membebaskan energinya untuk bekerja lebih keras pada tingkat pragmatis, yang mungkin lebih kondusif untuk pengembangan pasar dan perlindungan hak konsumen.
Meski rencana yang diumumkan tidak menyebutkan fungsi dari Securities Regulatory Commission, menurut seorang reporter dari Caijing, rencana yang telah dipertimbangkan sebelumnya adalah memanfaatkan peluang reformasi kelembagaan untuk menyatukan pengawas pasar obligasi dan menempatkannya di Departemen Pengawasan Obligasi. Pengawasan, persetujuan obligasi korporasi oleh Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, dan persetujuan dari Asosiasi Dealer Bank Sentral dalam pemungutan suara juga disertakan. Meski rencana yang diumumkan tidak menyebutkan, bukan tidak mungkin dari situasi perkembangan saat ini. Hal tersebut di atas dikatakan dekat dengan regulator.
Seorang direktur biro regulasi perbankan lokal mengatakan kepada reporter Caijing bahwa dari perspektif rencana reformasi yang disebutkan di atas, itu adalah hal yang baik untuk fungsi pengawasan dan akan menyatukan standar dan memperkuat hubungan.
Dilihat dari rencana yang diumumkan, bank sentral bertanggung jawab atas kebijakan moneter, kehati-hatian makro, dan perumusan kebijakan terkait. Komisi Perbankan dan Asuransi terutama bertanggung jawab untuk pengawasan dan regulasi, dan Komisi Pengaturan Sekuritas China relatif independen. Pelaku pasar percaya bahwa tidak peduli apa pun jenis rencana tersebut untuk lebih mempermainkan kepentingan bank sentral. Zhou Xiaochuan mengatakan pada konferensi pers sebelumnya bahwa bank sentral harus memimpin dalam meningkatkan efisiensi koordinasi di antara berbagai lembaga.
Padahal, kerja koordinasi "Satu Bank dan Tiga Komite" secara bertahap meningkat dalam beberapa tahun terakhir.
Pada November 2017, Komite Stabilitas Keuangan dibentuk dan berkantor di People's Bank of China. Sebagai badan musyawarah dan koordinasi Dewan Negara untuk koordinasi keseluruhan dari masalah utama stabilitas keuangan dan reformasi dan pembangunan, Wakil Perdana Menteri Ma Kai bertindak sebagai direktur. Ketiga komite tersebut semuanya menyatakan posisi mereka satu demi satu, dengan tegas mematuhi kepemimpinan Komite Stabilitas Keuangan dan Pembangunan Dewan Negara, dan secara aktif bekerja sama dengan People's Bank of China dalam menjalankan tugas manajemen makroprudensial.
Perubahan departemen dan personel: butuh berbulan-bulan untuk menyelesaikannya
Belum ada rencana integrasi khusus yang diumumkan. Menurut orang-orang yang akrab dengan proses reformasi kelembagaan, kementerian dan komisi terkait pertama-tama menyerahkan rencana reformasi "tiga keputusan" (yaitu, fungsi, lembaga, dan instansi) ke Kantor Organisasi Pusat, dan Kantor Pusat Organisasi akan menyelesaikan rincian setelah konsultasi di antara kementerian dan komisi. . "Pelaksanaan rencana khusus mungkin memakan waktu paling cepat tiga bulan hingga enam bulan."
Pelaksanaan rencana tersebut berarti bahwa reformasi nyata akan dilaksanakan, dan pengawasan keuangan akan mengantarkan penyesuaian personel departemen besar yang melibatkan hampir 150.000 orang.
Menurut reporter Caijing, seluruh sistem bank sentral memiliki lebih dari 120.000 orang dan kantor pusat memiliki sekitar 800 orang; seluruh sistem regulasi perbankan memiliki lebih dari 23.000 orang dengan kurang dari 650 orang di dewan direksi; sistem regulasi sekuritas memiliki lebih dari 3.000 orang dan 733 orang di dewan direksi; 3000 orang, 400 orang akan diatur.
Dari sisi komposisi personel, merger bancassurance tampaknya saat ini merupakan rencana yang relatif konservatif.
Saat ini, sistem CBRC mencakup 27 departemen internal CBRC, 36 biro regulasi perbankan, 306 sub-biro regulasi perbankan, 1730 kantor regulasi, dan 4 pusat pelatihan di Beidaihe, Shenyang, Shunde, dan Langfang.
Komisi Pengaturan Asuransi China memiliki 15 departemen internal dan 2 lembaga yang berafiliasi langsung, dengan 36 biro peraturan asuransi tingkat provinsi (daerah otonom, kotamadya langsung di bawah Pemerintah Pusat dan kota-kota di bawah perencanaan negara bagian yang terpisah), dan lima lembaga asuransi tingkat prefektur termasuk Suzhou, Yantai, Shantou, Wenzhou, dan Tangshan. Cabang pengawas.
Setelah merger bank dan perusahaan asuransi di masa depan, apa yang akan dibentuk departemen tersebut? Saat ini, sebagian besar industri percaya bahwa departemen administrasi dan logistik serupa seperti Kantor Umum, Biro / Kantor Riset Kebijakan, Departemen Personalia, dan Komite Partai akan digabungkan terlebih dahulu. Selain itu, departemen atau kantor dengan fungsi yang tumpang tindih seperti Biro Perlindungan Hak Konsumen juga dapat bergabung. Menurut statistik pelapor Caijing, ada 11 departemen internal dengan fungsi yang sama atau serupa dari Komisi Regulasi Asuransi China dan Komisi Regulasi Perbankan China.
Dari perspektif pembentukan departemen bisnis, bank dan perusahaan asuransi memiliki orientasi yang berbeda, CBRC terutama dibentuk berdasarkan pengawasan kelembagaan, sedangkan China Insurance Regulatory Commission didasarkan pada pengawasan perilaku dan pengawasan fungsional.
Zhu Junsheng percaya bahwa, sebagai lembaga keuangan non-bank, asuransi sangat berbeda dengan bank. Bahkan jika badan pengatur digabungkan, masih diperlukan pengawasan divisi di dalam Komisi Pengaturan Perbankan dan Asuransi China. Oleh karena itu, sangat penting untuk membentuk departemen pengawasan khusus untuk bank dan asuransi serta membangun mekanisme koordinasi antar departemen. Bagaimana membagi, sejauh mana, dan bagaimana mengintegrasikan departemen pengawasan bersama untuk meningkatkan efisiensi pengawasan masih perlu eksplorasi lebih lanjut.
Untuk China Insurance Regulatory Commission, masalah terbesar adalah bahwa tingkat pengawasan lokal terutama di tingkat provinsi (kabupaten, kota, dan kota di bawah perencanaan negara bagian yang terpisah), dengan hanya lima cabang tingkat prefektur dan kota. Untuk kabupaten dan kabupaten dengan pasar asuransi paling aktif, sulit dijangkau .
Bagaimana memecahkan masalah pengawasan keuangan di tingkat kabupaten dan bahkan pasar utama desa dan kota, kepala Komisi Regulasi Asuransi China yang disebutkan di atas menyatakan bahwa Dewan Negara seharusnya memperhatikan masalah ini, dan reformasi kelembagaan ini dapat diselesaikan secara bertahap.
Penggabungan departemen China Banking Regulatory Commission dan China Insurance Regulatory Commission pasti akan membawa masalah bagaimana mengatur personel yang berlebihan. Sebelumnya, seorang reporter dari Caijing mengetahui bahwa rencana pengawasan telah mempertimbangkan untuk mengatur beberapa pensiunan yang hampir pensiun untuk pensiun lebih awal dan memberikan kompensasi yang relevan. Namun, apakah itu akan dilaksanakan atau tidak harus menunggu implementasi dari rencana khusus.
Secara realistis, tenaga pengawas di sektor perasuransian relatif ketat. Menurut reporter Caijing, saat ini ada sekitar 3.000 orang dalam sistem CIRC, tetapi mereka mengawasi hampir 200 perusahaan asuransi dan ribuan perantara asuransi profesional. Hampir semua departemen bisnis dari Komisi Pengaturan Asuransi China dan Biro Pengaturan Asuransi China berada dalam operasi kelebihan beban. Kami sekarang kekurangan orang dan metode pengawasan. Seorang kepala Komisi Regulasi Asuransi China meratap.
Beberapa orang dalam industri mengatakan kepada reporter Caijing bahwa pengalihan kekuatan regulasi dan pengawasan kehati-hatian ke bank sentral tidak mengesampingkan bahwa beberapa departemen terkait dari Komisi Regulasi Perbankan China dan Komisi Regulasi Asuransi China mungkin menghadapi relokasi.
Banyak orang di industri keuangan menyebutkan Biro Peraturan Prudensial dari Komisi Pengaturan Perbankan China. Biro Regulasi Kehati-hatian dari Komisi Regulasi Perbankan China, yang didirikan atas dasar Biro Statistik asli, memimpin pengawasan di luar lokasi dan bertanggung jawab atas perumusan berbagai aturan untuk operasi industri perbankan yang bijaksana.
Bank sentral juga membangun dan memperkuat sistem pengawasan kehati-hatian. Dilihat dari Rencana Kerja Legislatif CBRC 2017, Langkah-langkah Pengelolaan Risiko Likuiditas Bank Umum, Pedoman Manajemen Risiko Bank Umum, Langkah-Langkah Sekuritisasi Modal Bank Umum dan peraturan serta dokumen normatif lainnya semuanya Dikembangkan olehnya.
Pengalihan kewenangan pengaturan akan memengaruhi personel CBRC, fungsi pengawasan, dan kewenangan departemen terkait. Hal ini belum diketahui di dalam CBRC. Tapi yang pasti pasti ada banyak pergantian personel.
"Personel setingkat direktur mungkin memiliki penyesuaian besar." Industri secara umum percaya. Menurut Wartawan Caijing, urusan kepegawaian dari tiga pertemuan pertama telah dibekukan pada akhir tahun 2017 yang bertepatan dengan tahun reformasi pengawasan keuangan, dan tidak menutup kemungkinan beberapa kader tingkat menengah akan mencari jalan lain.
Sejak 2018, pejabat senior atau eksekutif di sektor keuangan digital telah pergi ke berbagai tempat. Yin Yong, wakil gubernur Bank Sentral, dipindahkan ke wakil walikota Beijing, Kang Yi, wakil gubernur Bank Pertanian, diangkat sebagai wakil walikota Tianjin, dan Wu Qing, ketua Bursa Efek Shanghai, diangkat sebagai wakil walikota Shanghai. Di mata banyak analis, hal ini merepresentasikan penerapan pemerintah pusat untuk memperkuat kemampuan pengawasan keuangan daerah dan mencegah serta mengatasi risiko keuangan daerah.
Seorang kader biro keuangan daerah yang bekerja di bagian pengawasan mengatakan bahwa dengan semakin kuatnya tanggung jawab teritorial pemerintah pusat, pengawasan keuangan daerah semakin mendapat perhatian, tetapi kemampuan pengawasan daerah terbatas, sehingga beberapa kader dapat pergi ke dinas terkait. Mengisi kembali tim pengawasan keuangan lokal untuk lebih meningkatkan kemampuan pengawasan profesional.
Ada juga yang mengatakan di pasar bahwa tujuan lain dari beberapa regulator atau lembaga keuangan milik negara. Menurut statistik yang tidak lengkap dari reporter dari Caijing, posisi Ketua Pengawas ICBC saat ini, Ketua Pengawas Bank Pertanian China, Bank Tiongkok dan Bank Komunikasi semuanya kosong. Selain itu, tahun ini China Life akan memiliki sekelompok eksekutif senior yang pensiun, dan presiden PICC masih belum diumumkan.
Pimpinan baru "satu partai dan dua pertemuan" mendapat perhatian paling besar. Seorang ahli kebijakan moneter yang berwibawa mengatakan kepada reporter Caijing bahwa sebagai gubernur bank sentral di masa depan, tingkat nasional akan mempertimbangkan reputasi internasional, kemampuan profesional, dan kualifikasi partai.
Penunjukan dan pemecatan personel kunci secara bertahap akan terungkap pada akhir "dua sesi" di seluruh negeri tahun ini. Yang jelas, pada akhir "Dua Sesi" Nasional pada 19 Maret, daftar menteri dari pemerintahan baru akan dikonfirmasi. Bank Rakyat China, sebagai salah satu dari 26 kementerian dan komisi Dewan Negara, akan jelas pada saat itu.
Namun, apakah kedua ketua Komisi Pengaturan Sekuritas China dan Komisi Pengaturan Perbankan China akan tetap menjabat masing-masing, atau apakah pendatang baru lainnya akan datang. Sangat mungkin bahwa Dewan Negara akan melakukan prosedur pengangkatan dan penghapusan yang relevan pada bulan Maret dan April setelah "dua sesi" di seluruh negeri. Banyak orang di industri keuangan percaya bahwa pengangkatan dan pemecatan personel kunci tidak akan tertunda terlalu lama.
Pengawasan komprehensif: cegah risiko sistemik dengan ketat
Setelah reformasi badan pengawas, niscaya bagaimana menyesuaikan fungsi regulasi lebih layak mendapat perhatian industri.
Rencana reformasi kelembagaan menekankan bahwa keuangan adalah inti dari ekonomi modern. Hal ini perlu dilampirkan sangat penting untuk mencegah dan mengendalikan risiko keuangan dan memastikan keamanan keuangan nasional. Untuk memperdalam reformasi sistem pengaturan keuangan, menyelesaikan masalah tanggung jawab peraturan yang tidak jelas, pengawasan silang dan kesenjangan peraturan dalam sistem saat ini. Memperkuat pengawasan yang komprehensif, mengoptimalkan alokasi sumber daya pengawasan, mengkoordinasikan pengawasan lembaga keuangan yang penting secara sistemik, dan secara bertahap membentuk kerangka pengawasan keuangan modern yang sejalan dengan karakteristik keuangan modern, pengawasan terkoordinasi, dan kerangka pengawasan keuangan modern yang kuat dan efektif, sehingga dapat menjaga intisari risiko keuangan sistemik.
(Foto / Visual China)
Sesuai dengan persyaratan di atas, reformasi regulasi keuangan juga akan difokuskan pada pencegahan risiko. Analis pasar percaya bahwa reformasi sistem pengawasan keuangan telah memperkuat pengawasan yang kuat, dan otoritas, kesatuan dan pencegahan pengawasan keuangan telah diperkuat. Kekacauan finansial P2P, pinjaman kampus, dan pinjaman tunai dalam beberapa tahun terakhir sulit terulang.
Pada saat yang sama, dengan reformasi mendalam dari sistem regulasi keuangan, perusahaan induk keuangan dan keuangan Internet, yang merupakan perwakilan khas dari operasi campuran, juga akan diikutsertakan sepenuhnya dalam pengawasan.
Menurut sekumpulan data yang diberikan kepada media oleh Bai Hexiang, perwakilan Kongres Rakyat Nasional dan Presiden Cabang Xi'an Bank Sentral, pada akhir 2016, hampir 70 perusahaan sentral memiliki lebih dari 150 anak perusahaan keuangan dari berbagai jenis, dan 28 perusahaan swasta memiliki lebih dari 5 anak perusahaan keuangan. Ekuitas institusi.
Selama "dua sesi", Jin Penghui, anggota Komite Nasional Konferensi Konsultatif Politik Rakyat China dan presiden bank sentral cabang Shanghai, mengatakan bahwa direkomendasikan untuk mengatasi masalah dan menyoroti klasifikasi perusahaan induk keuangan dan menerapkan kebijakan. Di masa depan, kebijakan peraturan perusahaan induk keuangan harus ditargetkan oleh perusahaan non-keuangan. Grup holding keuangan didirikan.
Salah satu risiko keuangan adalah bahwa kelompok induk keuangan besar memiliki masalah dengan pelanggaran hukum dan peraturan selama operasi mereka, dan risiko tersembunyi yang sangat besar terbentuk.
Hu Xiaolian, anggota Komite Nasional Konferensi Konsultatif Politik Rakyat China dan ketua Bank Ekspor-Impor China, percaya bahwa kelompok pemegang saham yang berisiko memiliki beberapa karakteristik yang jelas: pertama, lembaga keuangan memiliki rasio leverage yang lebih tinggi, dan mereka meminjam banyak atau bahkan tidak terkendali dalam proses ekspansi aset; Itu adalah tata kelola perusahaan yang tidak sempurna; yang ketiga adalah keterasingan dalam proses bisnis, perusahaan asuransi telah menjadi perusahaan investasi, dan industri telah menjadi perusahaan keuangan; keempat, lembaga-lembaga ini biasanya berukuran besar, dan jika terjadi risiko, mereka berdampak besar bahkan dapat menyebabkan sistemik. Resiko keuangan.
Menurut seorang reporter dari Caijing, bank sentral sedang menyusun aturan peraturan untuk perusahaan induk keuangan. Bank Sentral baru-baru ini merilis Laporan Pelaksanaan Kebijakan Moneter untuk Kuartal Keempat tahun 2017. Diusulkan untuk terus mempromosikan pengenalan peraturan perusahaan induk keuangan, mengklarifikasi persyaratan peraturan untuk akses pasar, tata kelola perusahaan, kecukupan modal, dan transaksi terkait, serta mengeksplorasi dan meningkatkan mekanisme peraturan terkait.
Seseorang yang dekat dengan level supervisor mengatakan kepada reporter Caijing bahwa pengawasan financial holding group melibatkan masalah bagaimana mencapai kombinasi antara perbankan dan non-perbankan.Perusahaan induk keuangan tidak hanya memiliki izin keuangan dalam jumlah besar, tetapi juga perusahaan industri, perusahaan industri dan Bagaimana industri keuangan memiliki tembok untuk mencegah perusahaan induk keuangan mengalokasikan seluruh sumber daya untuk industri mereka sendiri, dan untuk memastikan keaslian modal, misalnya, tidak mengubah premi asuransi menjadi modal.
Saat kesenjangan regulasi semakin menyempit, beberapa analis pasar memperkirakan bahwa raksasa keuangan baru seperti Ant Financial dan JD Finance akan lebih lanjut mempromosikan definisi finansialisasi dan memperkuat atribut perusahaan teknologi untuk mengurangi tekanan regulasi; dan dengan penyatuan badan pengatur, Komisi Regulasi Perbankan dan Asuransi Tiongkok juga akan bertanggung jawab Pengawasan platform P2P dan perusahaan asuransi dapat mengurangi arbitrase di area abu-abu.
Dalam rencana reformasi tersebut di atas, pasar obligasi tidak melibatkan apa yang dianggap pasar sebagai penyesalan terbesar dari reformasi ini. Seorang bankir berkata, "Karena perbedaan antara penerbitan dan akses pasar, pasar obligasi sudah sangat berisiko."
"Fragmentasi" pasar obligasi China mencakup dua aspek, satu adalah divisi kekuatan regulasi, dan yang lainnya adalah divisi pasar, dan divisi kekuatan regulasi dominan.
Saat ini, badan pengatur pasar obligasi Tiongkok terutama mencakup lima departemen, yang merupakan "Lima Naga Pengendali Air" yang legendaris. Mereka adalah Komisi Pembangunan dan Reformasi, Kementerian Keuangan, Bank Sentral, Komisi Pengaturan Perbankan, dan Komisi Pengaturan Sekuritas. Komisi Pembangunan dan Reformasi bertanggung jawab atas persetujuan dan penerbitan obligasi perusahaan; Kementerian Keuangan bertanggung jawab atas Persetujuan dan penerbitan obligasi nasional dan obligasi pemerintah daerah; bank sentral terutama mengelola pasar antar bank, dan proses penerbitan terutama melalui pengelolaan produk yang terdaftar dan diterbitkan seperti surat berharga menengah dan obligasi jangka pendek melalui Asosiasi Dealer Antar Bank di bawah yurisdiksinya; Komisi Pengaturan Sekuritas China bertanggung jawab atas obligasi perusahaan; dan Komisi Pengaturan Perbankan China Mainkan peran persetujuan dan pengawasan dalam hal hutang finansial.
Menurut berita pasar sebelumnya, lima naga tata kelola air di pasar obligasi dapat berakhir, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional dan Kementerian Keuangan akan memisahkan persetujuan dan penerbitan obligasi terkait, dan pasar obligasi akan di bawah pengawasan terpadu oleh Komisi Pengaturan Sekuritas China. Jika pengawasan pasar obligasi disatukan, itu akan mengubah situasi fragmentasi pasar dan kontradiksi pengawasan multi-head. Ini bagus untuk pasar obligasi dalam jangka menengah dan panjang, kata seorang agen kepada reporter Caijing.
Ada juga analis industri keuangan yang meyakini jika pola regulasi jangka panjang saat ini terus berlanjut, pasar sekuritisasi aset akan mempertahankan situasi chaos saat ini, dan pergulatan antara bank sentral dan China Securities Regulatory Commission tidak akan berhenti, yang berarti keberadaan ABS keuangan konsumen di masa depan. Banyak ketidakpastian.
Ekonom tersebut di atas mengatakan kepada reporter Caijing bahwa reformasi dari bisnis terpisah menjadi pengawasan komprehensif akan membantu mencegah terjadinya risiko keuangan dan mendorong perkembangan pasar keuangan ke arah yang lebih sehat. Kekacauan keuangan China terletak pada fakta bahwa pengawasannya independen, jika pengawasan bisa disatukan, masalah ini akan diselesaikan satu persatu.
Dalam konteks reformasi regulasi keuangan, pembangunan sistem statistik yang komprehensif untuk industri keuangan sangatlah mendesak. Xu Nuojin, wakil Kongres Rakyat Nasional dan presiden Cabang Pusat Bank Rakyat China Zhengzhou, mengusulkan untuk mempercepat pembangunan sistem statistik komprehensif untuk industri keuangan tahun ini.
Dalam hal ini, Xu Nuojin mengusulkan bahwa alasan untuk rekomendasi di atas adalah bahwa dalam beberapa tahun terakhir, produk manajemen aset lintas pasar dan lintas lembaga China telah berkembang pesat dalam skala, tetapi statistik keuangan tersebar di berbagai industri untuk pengawasan, pengumpulan data, dan Statistik informasi, pemantauan risiko, dll. Belum membentuk standar yang seragam, dan kurangnya koordinasi secara keseluruhan telah mengakibatkan "fragmentasi", "penyederhanaan", dan "fragmentasi" data, yang membuatnya sulit untuk memenuhi persyaratan peraturan. Ada masalah praktis yang mendesak. Hanya masalah yang tepat Hanya dengan menyelesaikannya, kita dapat lebih mempromosikan pembangunan industri keuangan Tiongkok yang berkelanjutan dan sehat.
(Artikel ini pertama kali diterbitkan di Majalah Caijing pada 19 Maret 2018)
- Itu disebut "Zuoying Li Yufen" sebelum pembentukan! Dia memindahkan 3 bagian pisau dan "menerbitkan 0 gambar setelah operasi" tetapi memaksa netizen untuk menangis
- TVB Xiaohua default untuk berkencan dengan pacarnya yang dirumorkan? Tanggapan: tunggu hubungan stabil sebelum pengumuman
- Perdarahan otak sering terjadi di musim dingin, dan itu sebenarnya penyebabnya (tiga dari sepuluh orang)!
- TVB berhutang drama pada TVB setelah dua penayangan! Netizen sangat menantikan untuk kembali ke sarang untuk syuting drama tersebut