Musim hujan di Qingzhen dimulai pada bulan April setiap tahun dan berlangsung hingga September. Ini juga merupakan setengah tahun dimana penduduk desa dari Grup 1, 2 dan 3 di Zhongzhai paling panik. "Di musim hujan, orang dewasa dan anak-anak tidak berani tidur karena takut jatuh secara tiba-tiba." Hanya mengatakan.
Teks lengkapnya 7479 kata, dan butuh waktu sekitar 15 menit untuk membaca
Dua lubang runtuh tanah di Zhongzhai. Sebanyak 34 gua dihitung pada tahun 2017, dan keruntuhan dalam dua tahun terakhir masih dalam statistik.
135 rumah tangga di Grup 1, Grup 2, dan Grup 3 Desa Ronghe, Kota Zhanjie, Kota Qingzhen, Provinsi Guizhou, hidup dalam ketakutan setiap saat di bawah kaki mereka. Penambangan di area pertambangan Maiba di tambang bauksit Cabang Chinalco Guizhou, 50 meter dari Zhongzhai, menyebabkan penurunan permukaan jalan, runtuhnya lahan pertanian, kekurangan air untuk pertanian, dan patahnya fondasi banyak rumah ...
Menurut penduduk desa, situasi ini bermula dari kegagalan tambang dalam melaksanakan persetujuan AMDAL. Persetujuan AMDAL pada saat itu mengharuskan perusahaan untuk memindahkan penduduk desa sebelum memulai pembangunan. Di sisi tambang, ada penjelasannya sendiri.
Selama lebih dari sepuluh tahun, kedua belah pihak terus berkonflik. Sepuluh penduduk desa diwakili dalam gugatan pertanggungjawaban wanprestasi, yang akhirnya ditingkatkan menjadi organisasi kepentingan umum sebagai penggugat, dan pemerintah Kota Zhanjie sebagai pihak ketiga.
Kasus ini diterima oleh pengadilan perlindungan lingkungan pertama di negara itu, Pengadilan Perlindungan Ekologi Pengadilan Rakyat Kota Qingzhen. Fokusnya adalah pada apakah Grup Zhongzhai 1, Grup 2, dan Grup 3 harus direlokasi secara keseluruhan? Setelah keputusan tingkat pertama, penggugat dan tergugat semuanya mengajukan banding. Kasus tersebut saat ini sedang menunggu putusan pengadilan tingkat kedua oleh Pengadilan Menengah Rakyat Guiyang.
109 rumah bermasalahRumah penduduk desa di Grup 1, Grup 2, dan Grup 3 Zhongzhai di Desa Ronghe terletak di sisi timur lereng lembah dan jalan di sisi timur poros utama bagian Longtanba dari area pertambangan Maiba di area pertambangan Maiba di Cabang Chinalco Guizhou. Kemiringannya 10-30 gelar. Ini adalah desa Miao murni, milik Siyin Miao, cabang dari kelompok etnis Miao. Total ada 135 penduduk desa. Pendapatan utamanya dari bertani, bekerja paruh waktu dan kerajinan rumah tangga.
Zhaijiao adalah tambangnya. Pembangunan ruas Longtanba di area pertambangan Maiba dimulai pada Juli 2007. Metode peledakan bawah tanah diadopsi. Poros utama digali dari tanah, kemudian jalan produksi digali, dan lapisan penambangan dibor, diledakkan, bahan peledak, dan peledakan. Penduduk desa ingat bahwa sekitar tahun 2010, suara senjata dan bor baja terdengar di bawah kaki mereka Di Sekolah Dasar Zhongzhai, yang terletak di pusat Zhongzhai, kaca jendela bergetar. Namun dalam dua tahun terakhir, suara artileri telah hanyut di terowongan bawah tanah sepanjang beberapa kilometer.
Di sebelah selatan benteng, ada ladang jagung yang tidak rata seluas sekitar 300 hektar, dengan jejak restorasi tambalan tanah yang jelas. Huang Youzhong, seorang anggota staf stasiun kerja massal Pemerintah Kota Zhanjie, mengatakan kepada wartawan bahwa mata air pegunungan biasanya mengalir secara alami di dalam benteng, jadi tanah yang subur adalah sawah, dan padi ditanam. Sekarang air di tanah bocor, dan pertanian hanya bisa mengandalkan hujan. Ganti ke lahan kering.
Sepetak tanah subur di sisi timur benteng penuh dengan lubang dengan kedalaman dan ukuran berbeda. Huang Youzhong ingat suatu hari di bulan April 2013 ketika dia melihat seseorang menanam bibit padi lebih dari sepuluh meter jauhnya. Air di sawah tiba-tiba menghilang dan dia berteriak kepada penanam padi Lari cepat, sebelum selesai bicara, sawah amblas dalam lubang dengan diameter lima atau enam meter.
Warga desa Wang Chaohong mengatakan bahwa dia pernah melihat seekor kerbau tiba-tiba jatuh ke tanah pertanian pada tahun 2015. "Perut sapi berada di tepi lubang dan kakinya tenggelam, dan beberapa orang menarik sapi itu ke atas."
Penduduk desa sedang mempersiapkan bajak untuk membajak tanah. Seorang warga desa pernah melihat seekor kerbau tiba-tiba jatuh ke tanah pertanian, beberapa orang menyeret sapi itu ke atas.
Tidak hanya tanah pertaniannya tenggelam, tetapi tanah di benteng juga runtuh. Lembaga Penilaian Yudisial Geologi dan Teknis dari Institut Survei Teknik Geologi Guizhou telah mengunjungi Zhongzhai berkali-kali untuk penyelidikan di tempat. Laporan investigasi yang dikeluarkan olehnya menunjukkan bahwa ada 17 lubang penurunan tanah di Zhongzhai 1, 2 dan 3 pada tahun 2012. Penilaian pada Mei 2014 Saat itu, 7 lokasi baru ditambahkan. Pada Agustus 2017, 115 Brigade Geologi dari Survei Geologi dan Biro Pengembangan Provinsi Guizhou dipercayakan oleh Pengadilan Kota Qingzhen untuk menyelidiki kembali dan menemukan bahwa 9 lubang runtuh tanah tambahan ditambahkan. Mereka menomori semua titik keruntuhan, total 34, dimana 4 diantaranya adalah Rumah penduduk desa roboh.
Di lahan pertanian Zhongzhai, empat lubang tidak berjauhan, diameter terbesar sekitar 20 meter, dan yang terdalam 3 meter.
Di depan bedengan rumah Peng Fangyuan terdapat lubang melingkar dengan diameter 35 cm dan kedalaman 35 cm, dilapisi dengan triplek tiga. Peng Fangyuan mengatakan kepada wartawan bahwa gua ini muncul tiba-tiba pada tahun 2014. Dia menimbunnya kembali dengan tanah sekali, dan kemudian runtuh lagi tiga bulan kemudian. Pada tahun 2016, rumah Peng Fangyuan kembali runtuh secara melingkar, kali ini di sudut lingkar sapi, berukuran 6 meter persegi dan dalam 4 cm.
Sebuah tanah di rumah Peng Fangyuan runtuh. Ini adalah lubang bundar dengan diameter 35 cm dan kedalaman 35 cm. Peng Fangyuan mengatakan kepada wartawan bahwa gua itu muncul secara tiba-tiba pada tahun 2014 dan pernah ditimbun kembali dengan tanah, kemudian runtuh lagi tiga bulan kemudian.
Pada tahun 2015, muncul kawah melingkar berukuran 10 meter x 12 meter yang berada 5 meter di belakang rumah Yang Chaolin, dengan kedalaman 2 meter.
Pada Juni 2016, lubang pembuangan muncul di ruang tamu rumah Wang Chaoxiong, seluas sekitar 2 meter persegi.
Penduduk desa juga menemukan bahwa ada garis geografis yang putus di dalam benteng. Jalur ini dimulai dari poros utama tambang dan melewati bagian tengah benteng dari barat ke timur. Rumah-rumah di sisi selatan jalur akan tenggelam, dan rumah-rumah di sisi utara jalur akan runtuh. Rumah-rumah yang rusak di kelompok 1, 2 dan 3 Zhongzhai, yang pondasinya patah, roboh dan retak, terletak di kedua sisi garis patahan ini.
Menghadap Desa Ronghe Zhongzhai Grup 1, 2, 3 dan Lapangan Industri Longtanba. Di pojok kiri bawah adalah Kawasan Industri Longtanba, rumah terdekat hanya berjarak 50 meter dari poros utama Situs Industri Longtanba. Foto oleh Chen Jie, kepala reporter Beijing News
Rumah penduduk desa sebagian besar adalah rumah dari kayu bata. Masalah utama dari rumah adalah pondasinya, sehingga tidak terlihat dari luarnya, tetapi ketika Anda masuk ke dalam rumah, Anda akan menemukan kusen pintu yang cacat dan bengkok serta lantai yang miring dan melengkung, membuat seluruh rumah seperti blok bangunan yang salah tempat.
Di rumah Wang Shijie, retakan diagonal sepanjang 4 meter menembus dinding bangunan, dan bagian terluas dari retakan adalah 3 cm, sehingga cahaya dapat melewatinya.
Rumah warga Wang Shijie, dinding rumah diagonal sepanjang 4 meter di zona sesar Zhongzhai retak parah. Retakan menembus dinding, dan bagian terluas dari retakan adalah 3 cm, transparan terhadap cahaya.
Dinding rumah yang terletak di zona sesar Zhongzhai retak parah.
Pada September 2018, Biro Sumber Daya Alam Kota Qingzhen (sebelumnya Biro Pertanahan dan Sumber Daya Kota) menugaskan warga desa Peng Rongzhong untuk melakukan inspeksi rutin pada 24 titik inspeksi di kelompok 1, 2 dan 3 di Zhongzhai. Peng Rongzhong mengatakan kepada wartawan bahwa dia akan melakukan pengukuran setiap dua atau tiga hari. Tingkat keretakan rumah baru-baru ini berubah 0,02 cm di titik pemeriksaan No. 16 Peng Rongming, dan titik pemeriksaan No. 14 Yang Chaolin diperlebar menjadi 2-3 cm.
Musim hujan di Qingzhen dimulai setiap April dan berlangsung hingga September. Curah hujan menyumbang 78,5% dari curah hujan tahunan. Ini juga merupakan kepanikan setengah tahun bagi penduduk desa di kelompok 1, 2 dan 3 di Zhongzhai. "Di musim hujan, orang dewasa dan anak-anak tidak berani berani Tidur, saya takut jatuh tiba-tiba. Kata penduduk desa Wang Guang.
Huang Youzhong mengatakan kepada wartawan bahwa ketika musim hujan mendekati, kota hanya dapat memberi tahu penduduk desa untuk mencoba tidak melakukan pekerjaan pertanian di sawah. Penduduk desa yang rumahnya rusak parah harus mengungsi sejauh mungkin dan mencari tempat tinggal di luar desa.
Pada tanggal 5 Juli 2017, Pengadilan Perlindungan Ekologi Pengadilan Rakyat Kota Qingzhen mempercayakan Brigade Geologi 115 Biro Geologi dan Eksplorasi Mineral dan Pengembangan Provinsi Guizhou untuk menyelidiki kerusakan rumah penduduk desa di kelompok 1, 2, dan 3 di ruas Longtanba dan bencana geologi sekitarnya. Hubungannya dievaluasi.
Pada bulan Agustus tahun itu, Brigade Geologi 115 menyerahkan "Analisis Hubungan Dampak dan Laporan Demonstrasi". Dalam "Laporan" disebutkan bahwa Bendungan Longtan di daerah survei disebabkan oleh tanah longsor, ambruk, lumpur longsor dan bencana geologi lainnya tanpa sebab alam yang jelas, serta rumah penduduk yang retak dan bencana alam. Tidak ada sambungan; aktivitas rekayasa manusia di area survei kuat, terutama konstruksi peledakan dan drainase sumur dan jalur, yang secara kausal terkait dengan penurunan permukaan tanah.
Brigade Geologi 115 menyelidiki 162 rumah dari 135 penduduk desa di kelompok 1, 2, dan 3 Zhongzhai, di mana 109 di antaranya terkena dampak langsung proyek pertambangan.
Direktur Lei dari Biro Sumber Daya Alam Qingzhen (sebelumnya Biro Pertanahan dan Sumber Daya Kota) mengatakan bahwa pada 2017, Zhongzhai Grup 1, 2, dan 3 telah terdaftar sebagai salah satu dari 146 bahaya geologi tersembunyi kota, yang melibatkan 50 rumah tangga dengan 233 orang. Area pertambangan Maiba Cabang Chinalco Guizhou dengan jelas telah menentukan bahwa tanggung jawab utama terletak pada perusahaan. Saat ini, titik bahaya tersembunyi ini telah membentuk sebuah monitor dan memasukkannya ke dalam manajemen ledger.Metode pemantauannya adalah metode stiker tradisional dan pemasangan alarm retak.
Peng Guanghua, seorang warga desa di Zhongzhai, mengatakan kepada wartawan bahwa alarm retak di rumahnya telah dipasang selama setengah tahun dan berbunyi lima atau enam kali.
Peng Guanghua, seorang warga desa di Zhongzhai, mengatakan kepada wartawan bahwa alarm retak di rumahnya telah dipasang selama setengah tahun, dan berbunyi lima atau enam kali. Setelah setiap bunyi, para profesional datang dan hanya membuat rekaman. Tidak ada lagi yang bisa dikatakan.
Interpretasi berbeda dari "pekarangan batuan sisa"Mengenai ambruknya rumah kelompok 1, 2, dan 3 Desa Zhongzhai, warga sepakat bahwa kerusakan rumah tersebut disebabkan oleh penambangan pabrik aluminium, karena adanya tambang, tempat ini sudah tidak layak huni lagi. Oleh karena itu, kelompok 1, 2, dan 3 di Zhongzhai harus direlokasi secara keseluruhan, dengan pemukiman kembali terpusat oleh perusahaan atau kompensasi moneter.
Selain masalah penurunan permukaan tanah yang sebenarnya, penduduk desa memiliki dasar teoretis: Pada tahun 2007, Biro Perlindungan Lingkungan Guizhou menyetujui penilaian lingkungan dari area pertambangan Chinalco Maiba, dan unit konstruksi telah diminta untuk merelokasi penduduk sebelum konstruksi dapat dimulai.
Materi relevan yang diperoleh reporter menunjukkan bahwa pada Mei 2007, Cabang Chinalco Guizhou memperoleh "Laporan Dampak Lingkungan pada Proyek Pertambangan (500.000 t / a) di Area Pertambangan Maiba dari Tambang Kedua Cabang Chinalco Guizhou", yang diperoleh pada bulan Juli. Biro Perlindungan Lingkungan Provinsi Guizhou Qianhuanhan (2007) No. 250 "Persetujuan Laporan Dampak Lingkungan pada Proyek Pertambangan (500.000 ton / a) di Area Tambang Maiba dari Tambang Aluminium Kedua China Aluminium Co., Ltd. Cabang Guizhou". Selanjutnya, Cabang Guizhou Chinalco menandatangani "Letter of Commitment" secara tertulis Menurut peraturan, setelah tambang diproduksi, ia akan membayar deposit pemulihan tata kelola lingkungan tahunan sebesar 2 juta yuan. Pada Maret 2008, Komisi Pembangunan dan Reformasi Provinsi Guizhou menyetujui pembangunan proyek tersebut.
Menurut persyaratan persetujuan EIA 2007, unit konstruksi akan merelokasi Sekolah Dasar Zhongzhai dan Zhongzhai dalam jarak 500 meter dari lokasi industri Longtanba dan penduduk dalam jarak perlindungan sanitasi, dan menyetujui pembangunan proyek berdasarkan premis ini. Bagian sisa dari area galian dan penimbunan kembali dikirim ke tempat penampungan batuan sisa untuk disimpan, dan parit intersepsi banjir dibangun di halaman batuan sisa, dan bendungan terak serta kolam pengatur di bawah bendungan dibangun.
Wang Shizhou, ketua tim dari Grup Zhongzhai 1, mengatakan kepada wartawan bahwa untuk relokasi secara keseluruhan, penduduk desa memiliki tiga pertimbangan. Pertama adalah bahwa relokasi Zhongzhai jelas diperlukan dalam persetujuan EIA; yang lainnya adalah bahwa produksi dan kehidupan di lokasi bencana tersembunyi itu mengerikan, nyawa dan harta benda. Keamanan tidak dijamin; ketiga, hanya dengan tinggal bersama, tetangga dapat hidup bersama, dan memori leluhur serta warisan budaya Siyin Miao dapat berlanjut.
Di mata penduduk desa, penilaian dampak lingkungan sangat tegas, dan unit konstruksi telah diminta untuk merelokasi penduduk sebelum konstruksi dapat dimulai, tetapi cabang Guizhou Chinalco belum memenuhi kewajibannya sesuai dengan persyaratan di atas. Di sinilah tempat tinggal saat ini dipertaruhkan.
Namun, tambang tersebut memiliki penjelasan tersendiri.
Yang Benrong, yang bertanggung jawab atas konsolidasi tanah tambang, akuisisi, infrastruktur pertambangan, dan pekerjaan halaman di Departemen Komprehensif Perusahaan Pertambangan Cabang Chinalco Guizhou, percaya bahwa "lokasi industri yang disebutkan dalam penilaian lingkungan sebenarnya adalah pekarangan batuan sisa."
Yang Benrong menjelaskan bahwa rencana awal penambangan meliputi lapangan industri, lapangan batuan sisa No. 1, dan lapangan batuan sisa No. 2 yang semuanya berdekatan, Sekolah Dasar Zhongzhai dan Zhongzhai keduanya berjarak 500 meter. Tempat penampungan batuan sisa No. 1 adalah tempat penampungan batuan sisa infrastruktur yang mengacu pada tempat penampungan tidak permanen, dan halaman batuan sisa nomor 2 adalah tempat produksi batuan sisa yang mengacu pada tempat pembuangan permanen yang keduanya sama sekali berbeda sifatnya.
Yang Benrong meyakini bahwa hanya pekarangan batuan sisa produksi yang merupakan tempat penyimpanan limbah padat dengan sumber pencemaran yang memerlukan jarak perlindungan sejauh 500 meter sebagaimana disebutkan dalam AMDAL. Sejak tambang memperoleh hak penambangan pada tahun 2004 hingga perubahan penilaian lingkungan pada tahun 2016, lapangan batuan sisa No. 1 telah digunakan, dan bagian yang tidak dapat ditinggalkan akan ditempatkan di tempat pembuangan batuan sisa poros miring udara. Meskipun ladang batuan sisa No. 2 telah diambil alih, lahan tersebut belum dibangun atau digunakan, dan penduduk desa masih bertani di atasnya.
Zhao Kun, wakil manajer umum cabang Guizhou Chinalco yang bertanggung jawab atas penambangan, memperkenalkan bahwa pada bulan Agustus 2016, untuk mengoptimalkan proses dan mengurangi dampak terhadap lingkungan, area penambangan Maiba melakukan perubahan penilaian lingkungan, dan batuan sisa diangkut kembali ke area penimbunan dan penambangan bawah tanah selama masa konstruksi. , Reklamasi lapangan batuan sisa Longtanba No. 1 dan lapangan batuan sisa poros miring udara balik; batalkan lapangan batuan sisa Longtanba No. 2 dan longtoushan section batuan sisa, batuan sisa tidak akan keluar dari sumur selama masa operasi, dan seluruh areal penambangan kembali . Dampak larutan pencucian halaman batuan sisa pada lingkungan air dan debu pada lingkungan atmosfer pada dasarnya telah dihilangkan. Pada tanggal 28 Desember tahun itu, Departemen Perlindungan Lingkungan Provinsi Guizhou menyetujui perubahan persetujuan penilaian lingkungan.
Cabang Guizhou Chinalco percaya bahwa karena penilaian lingkungan yang direvisi tidak lagi menetapkan pangkalan batuan sisa, dan dampak dari pangkalan batuan sisa yang ada terhadap lingkungan pada dasarnya telah dihilangkan, seharusnya tidak lagi digunakan untuk membuang Longtanba No. 1 seperti yang dipersyaratkan oleh penilaian lingkungan asli. Penduduk desa dalam jarak 500 meter dari ladang batu direlokasi.
Pada tanggal 1 Maret, wartawan melihat di halaman batuan sisa poros miring angin balik di jalan menuju desa. Halaman batuan sisa seluas sekitar enam hektar ini awalnya berupa parit. Sekarang telah diisi dan direklamasi, namun masih banyak tempat pembuangan di ujung selatan. Batuan sisa diekspos ke permukaan, bercampur bauksit di tengahnya.
Penduduk desa di Zhongzhai mengatakan kepada wartawan bahwa hampir 10 tahun sebelum 2016, batu kapur dolomit dan dolomit (karbonat korosif) yang menumpuk di udara terbuka di pangkalan batuan sisa ini setinggi enam atau tujuh meter, tanpa penutup atau pagar. Dengan kata lain, parit intersepsi banjir dan bendungan terak belum dibangun di pekarangan batuan sisa seperti yang dipersyaratkan oleh kajian lingkungan.
Apakah jarak relokasi 500 meter dirujuk dalam persetujuan EIA untuk lokasi industri atau tempat pembuangan batuan sisa? Direktur Yuan dari Biro Lingkungan Ekologi Kota Qingzhen (sebelumnya Biro Perlindungan Lingkungan) mengatakan kepada wartawan bahwa ada dua jarak perlindungan dalam EIA: jarak perlindungan atmosfer dan jarak perlindungan kesehatan Dengan menggunakan titik pencemaran timbunan sampah padat sebagai pusat lingkaran untuk menggambar lingkaran perlindungan dengan radius 500 meter. Jika lokasi industri digunakan sebagai pusat lingkaran, jarak 500 meter terlalu besar. Jarak perlindungan kesehatan 500 meter berasal dari pembuatan batuan sisa. Tidak ada persyaratan standar untuk jarak perlindungan sanitasi untuk lokasi industri.
Meski perusahaan menjelaskannya dengan logikanya sendiri, ada juga pendapat berbeda bahwa perusahaan tersebut memiliki fakta ilegal.
Wang Canfa, profesor dan pengawas doktoral dari China University of Political Science and Law, meyakini ada dua batasan dalam persetujuan penilaian dampak lingkungan, yaitu relokasi Zhongzhai, pembangunan parit intersepsi banjir dan bendungan terak di pekarangan batuan sisa, dan perusahaan belum memenuhinya. Menurut undang-undang Pelanggaran pembatasan izin sama dengan pelanggaran undang-undang yang mengeluarkan izin, yang bersifat ilegal; selain itu, dalam persetujuan penilaian lingkungan, perusahaan harus merelokasi desa sebelum menyetujui pembangunan perusahaan. Jika perusahaan gagal melaksanakannya, Tidak memenuhi persyaratan penerimaan penyelesaian perlindungan lingkungan. Departemen perlindungan lingkungan yang mengeluarkan persetujuan AMDAL harus mencabut persetujuan AMDAL tersebut. Namun, jika departemen perlindungan lingkungan masih lolos pemeriksaan penerimaan dalam keadaan ini, menurut Pasal 33 dari "Undang-Undang Evaluasi Lingkungan", staf departemen pemeriksaan dan persetujuan lalai atau lalai menjalankan tugas, dan departemen perlindungan lingkungan harus bertanggung jawab.
Penduduk desa percaya bahwa perubahan AMDAL hanya melibatkan pembatalan lapangan batuan sisa, dan tidak menyangkal AMDAL aslinya. Cabang Chinalco Guizhou ingin memenuhi tanggung jawab yang seharusnya dapat dipenuhi dengan mengubah AMDAL, serta lapangan batuan sisa No. 1 dan angin balik. Dampak lingkungan selama 10 tahun yang disebabkan oleh pekarangan batuan sisa benar-benar musnah. Keadaan menyedihkan Grup Zhongzhai 1, 2, dan 3 saat ini sepenuhnya disebabkan oleh upaya putus asa perusahaan untuk mengurangi biaya dan departemen administrasi tidak mau mengejarnya.
"Berapa lama waktu yang kita butuhkan untuk merelokasi semua?"Statistik menunjukkan bahwa cadangan bauksit di Guizhou menyumbang sekitar seperlima dari negara tersebut, di antara mereka, cadangan bauksit di Qingzhen dan Xiuwen adalah yang terbesar dan berkadar tertinggi.
Song Xianyin, wakil walikota Kota Qingzhen, mengatakan bahwa Qingzhen adalah kota industri berat tradisional dengan basis demonstrasi industri aluminium ekologi daur ulang satu miliar tingkat, tetapi Qingzhen juga merupakan daerah paling sensitif untuk perlindungan ekologi di Guiyang. Qingzhen hanya berjarak lebih dari 20 kilometer dari Guiyang. Gerbang barat Guiyang juga merupakan kawasan perlindungan sumber air minum Guiyang, oleh karena itu tugas pertama Qingzhen adalah membangun dan melindungi lingkungan.
Tinggal di tempat yang selalu gentar dan sekarat, warga desa Wang Zhengfeng paling khawatir tentang berapa lama kita harus menunggu sebelum kita semua bisa pindah? Tapi tidak ada yang bisa menjawab pertanyaan ini sekarang.
Huang Youzhong mengatakan kepada wartawan bahwa ketika bencana yang disebabkan oleh pertambangan di cabang Guizhou Chinalco terus meluas, ada ratusan perselisihan antara penduduk desa dan perusahaan.
Liu Yong, sekretaris Komite Partai Kota Zhanjie, Kota Qingzhen, berkata bahwa dalam beberapa tahun terakhir, pemerintah dan perusahaan Kota Zhanjie telah melakukan banyak pekerjaan untuk menyelesaikan konflik dan perselisihan. Pengurus partai kota mengumpulkan tuntutan warga, mengkategorikannya ke dalam kategori dan memprioritaskannya. Jika ada dana khusus, pemerintah akan menyelesaikannya. Misalnya dengan cara yang komprehensif seperti relokasi untuk mengentaskan orang miskin dan bimbingan kerja untuk membantu suatu kelompok, usahakan agar warga desa tidak kembali ke masa tuanya. Rumah ketakutan dan ketakutan, jika tidak mempunyai dana sebaiknya berdiskusi dengan pihak perusahaan. Jika rumah tersebut dinyatakan tidak layak huni dan perlu direlokasi maka perusahaan akan memberikan kompensasi; jika dapat diperbaiki akan dikompensasikan oleh perusahaan.Untuk masalah seperti robohnya jalan dan lahan pertanian yang mungkin terjadi, Termasuk dalam proyek konstruksi perusahaan.
Lapangan batuan sisa dari poros miring udara balik awalnya berupa parit, tetapi telah diisi dan direklamasi. Foto oleh Chen Jie, kepala reporter Beijing News
Dari 2009 hingga 2015, pemerintah kota telah berulang kali menugaskan Pusat Penelitian dan Pengujian Ilmiah Bangunan Provinsi Guizhou untuk menilai keamanan rumah penduduk desa. Menurut laporan penilaian, Cabang Chinalco Guizhou membantu relokasi kelompok desa yang tidak kontroversial melalui pemerintah kota; untuk perselisihan relokasi Kelompok 1, Kelompok 2, dan Kelompok 3 yang lebih kontroversial, pendekatan pemerintah kota adalah untuk membimbing penduduk desa untuk mencari Solusi yang lebih masuk akal berdasarkan jalur hukum.
Yan Tianzhi, General Manager Perusahaan Tambang Cabang Chinalco Guizhou, mengatakan pihaknya juga aktif menyelesaikan masalah produksi dan kehidupan warga desa. Sesuai hak penambangan tambang (bukan laporan dan persetujuan analisis dampak lingkungan), perusahaan sebenarnya telah merelokasi 129 rumah tangga, dan tahap pertama merelokasi lapangan tambang. Sebanyak 80 rumah tangga di Shanglongjing, Longtanba, dan Longtoushan dipindahkan ke Komunitas Xihuan Kota Zhanjie, dengan biaya investasi 36 juta yuan; fase kedua dipindahkan ke Zhongpo menurut penilaian keamanan rumah yang dibuat oleh Pusat Penelitian Sains Bangunan Provinsi Guizhou. Untuk 22 rumah tangga dan 12 rumah tangga di Zhongzhai, perusahaan membayar 8 juta yuan sebagai kompensasi tunai untuk relokasi; karena kebocoran lapangan, 600 hektar tanah diubah dari air menjadi kekeringan. Cabang Guizhou Chinalco adalah 700 yuan per hektar per tahun, setiap 5 tahun sebagai siklus Pembayaran sekaligus kompensasi kepada penduduk desa untuk "air sampai kekeringan", total 3,9 juta yuan dalam dua tahap; 4 juta yuan untuk pengobatan penurunan permukaan tanah; total 780.000 yuan untuk kompensasi tanaman muda dan kompensasi pertanian untuk penduduk desa; untuk menyelesaikan kesulitan perjalanan penduduk desa Zhongzhai dan Zhongpo , 6 kilometer jalan pedesaan dibangun dan 3 kilometer diperkeras. Setiap tahun, 1 juta yuan diinvestasikan untuk menyediakan air dan listrik gratis bagi penduduk desa; tahun ini, ia juga mensponsori 10.000 yuan untuk Festival Bunga Persik Februari di Zhongzhai (festival tradisional Miao India Keempat).
Huang Youzhong mengatakan kepada wartawan bahwa pernyataan Yan Tianzhi bahwa 12 rumah tangga di Zhongzhai telah direlokasi tidak akurat. Faktanya, hanya 4 rumah tangga yang direlokasi. Sisanya hanya membayar untuk pembongkaran kamar individu seperti dapur dan kamar tidur.
Liu Yong, Sekretaris Komite Partai Kota Zhanjie, mengatakan bahwa cabang Guizhou Chinalco melakukan banyak pekerjaan, tetapi masih ada kesenjangan besar antara kompensasi, kompensasi dan kerinduan penduduk desa untuk kehidupan yang lebih baik, dan ketakutan batin penduduk desa tetap ada.
Pada Mei 2014, Kota Zhanjie membentuk kelompok kerja yang mengacu pada standar kompensasi kerusakan senjata untuk pembangunan Jalan Tol Huancheng di Kota Guiyang, dengan kenaikan 5 yuan per meter persegi, dan merumuskan "Standar Kompensasi untuk Perbaikan Rumah Penduduk Desa di Zhanjie Zhongzhai (Lereng Longtan Tengah)" Untuk 77 rumah tangga yang perlu diperbaiki dan diperkuat, pemberitahuan publik akan dipasang setelah perhitungan rekening per rumah, dan penduduk desa akan memperbaikinya sendiri, tetapi tidak ada yang menerima uang pada akhirnya.
Pada November 2014, cabang Guizhou Chinalco menugaskan perusahaan konstruksi yang memenuhi syarat untuk memasuki lokasi setelah bernegosiasi dengan Pemerintah Kota Zhanjie. Penduduk desa mengusulkan bahwa "pemeliharaan dimungkinkan, menggali tiga kaki, menghancurkan dan membangun kembali", menghasilkan perbaikan yang tidak dapat dilaksanakan .
Penduduk Desa Peng Rongzhong mengatakan kepada wartawan bahwa ada peledakan terus menerus dan keruntuhan terus menerus. Pendekatan perusahaan adalah membayar Anda kembali jika rumah Anda runtuh. Jika tembok retak, Anda akan membayar Anda kembali ke tembok. Perbaikan ala tambalan tidak bisa menyembuhkan gejalanya. Hanya ada satu permintaan dari warga desa, untuk direlokasi secara keseluruhan.
Menunggu keputusan tingkat keduaPada bulan September 2015, perwakilan dari 10 penduduk desa di Zhongzhai memulai gugatan kewajiban gugatan terhadap Aluminium Corporation of China Co., Ltd. dan China Aluminium Corporation of China Co., Ltd. Cabang Guizhou. Awalnya diwakili oleh sebuah firma hukum di Kota Qingzhen, tetapi pengacara lokal Firma tersebut kekurangan dukungan profesional. Setelah pemerintah bernegosiasi dengan pengadilan kota, Yayasan Konservasi Keanekaragaman Hayati dan Pembangunan Hijau China (Asosiasi Pembangunan Hijau China) bertindak sebagai agen penggugat. Belakangan, pemerintah kota berpartisipasi dalam gugatan tersebut sebagai pihak ketiga. Kasus ini dikenal sebagai gugatan kepentingan publik lingkungan pertama di negara itu yang melibatkan bencana geologi yang disebabkan oleh pertambangan.
Pada tanggal 23 Januari 2017, Dewan Pembangunan Hijau Nasional China menggugat para terdakwa, Aluminium Corporation of China Co., Ltd. dan China Aluminium Corporation of China Co., Ltd. cabang Guizhou dari litigasi kepentingan publik sipil lingkungan untuk sengketa kewajiban gugatan.
Pada bulan Desember 2017, Pengadilan Rakyat Kota Qingzhen membuat keputusan tingkat pertama dan menyatakan bahwa penentuan jarak relokasi 500 meter adalah karena pembentukan pangkalan batuan sisa. Pekarangan batuan sisa tidak lagi disiapkan, dan jarak perlindungan sanitasi 500 meter tidak lagi dapat diterapkan. Peraturan: Selain itu, Zhongzhai termasuk desa di luar ladang ranjau, dan titik pengamatan jangka panjang harus disiapkan untuk memperbaiki atau memindahkan sesuai dengan kondisi yang terkena dampak, bukan relokasi keseluruhan tanpa syarat. Pada saat yang sama, menurut penilaian risiko bencana yang dilakukan oleh lembaga profesional, 23 rumah di Zhongzhai Grup 1, 2, dan 3 yang menyebabkan kerusakan dan memenuhi syarat relokasi dipindahkan (12 rumah sudah berada di areal goaf, dan 4 rumah roboh. 7 bangunan mencapai kerusakan Tingkat IV).
Baik penggugat maupun tergugat mengajukan banding atas putusan tersebut.
Xia Guixue, penasihat umum cabang Guizhou Chinalco, percaya bahwa keputusan tingkat pertama membutuhkan bukti yang tidak cukup untuk relokasi 23 rumah di Zhongzhai, dan terdakwa percaya bahwa hanya 12 rumah yang perlu direlokasi. Pada saat yang sama, perusahaan juga berjanji bahwa terlepas dari apakah rumah di Zhongzhai Group 1, 2 dan 3 berada dalam garis merah atau di luar garis merah, selama ada risiko, perusahaan akan mengakui bahwa itu disebabkan oleh mereka, tetapi perlu dinilai oleh departemen yang berwenang. Jika bisa diperbaiki maka akan diperbaiki, jika menurut penilaian rumah harus dipindahkan, maka akan dipindahkan.
Wang Wenyong, penasihat umum Dewan Pembangunan Hijau China, percaya bahwa cabang Guizhou Chinalco telah membuat janji yang tampaknya masuk akal di permukaan. Namun, pembentukan awal sistem AMDAL tidak berfokus pada akibatnya, tetapi pada pencegahan masalah. Relokasi Zhongzhai secara keseluruhan adalah pekerjaan tanpa syarat yang harus dilakukan sebelum tambang dimulai, dan tidak ada hubungannya dengan apakah rumah tersebut retak dan runtuh dan menjadi rumah bobrok. Menurut EIA, rumah-rumah ini tidak Semua harus dilepas sebelum retakan muncul.
Wang Wenyong percaya bahwa karena cabang Guizhou Chinalco tidak secara ketat memenuhi persyaratan penilaian lingkungan, hal itu telah menyebabkan konflik sosial dengan orang-orang biasa selama lebih dari sepuluh tahun. Jika Cabang Chinalco Guizhou secara aktif memenuhi kewajibannya, tidak akan ada masalah dengan perlawanan terus-menerus dari penduduk desa Inti sebenarnya dari masalah ini ada di sini.
Pada Mei 2018, Pengadilan Menengah Rakyat Guiyang melakukan persidangan publik untuk tingkat kedua, dan kasus tersebut saat ini sedang menunggu keputusan tingkat kedua.
Rabbit Hole di Desa ZhongzhaiDi desa Desa Ronghe, Jalan Zhanjie, Kota Qingzhen, Provinsi Guizhou, dari kamera udara, puluhan gua dengan ukuran dan kedalaman yang berbeda telah menambahkan banyak misteri ke desa Miao yang terletak di bentang alam karst ini. Seperti lubang kelinci yang disebutkan di Alice in Wonderland, tetapi bagi orang-orang yang tinggal di sini, "lubang kelinci" ini bukanlah pintu masuk ke dunia magis lain, tetapi krisis kehidupan di dunia nyata.
Beberapa dari gua-gua ini sebesar kolam dan tersembunyi oleh vegetasi yang hijau dan subur di Guizhou. Seekor sapi benar-benar telah jatuh, dan beberapa di antaranya tertutup tanah, dan mereka menghentakkan kaki seperti drum. Musim hujan Itu akan muncul sesuai jadwal pada bulan April. Orang-orang di benteng sedang menghadapi musuh, dan entah kondisi berbahaya apa yang akan terjadi. Keruntuhan dan retakan itu dapat dengan mudah menyebabkan tanah longsor dan longsor di musim hujan.
Karena operasi penambangan di area pertambangan Maiba cabang Guizhou dari Aluminium Corporation of China Limited, retakan dan deformasi rumah penduduk desa di Grup 1, Grup 2, dan Grup 3 di Zhongzhai telah meningkat secara bertahap, runtuhnya tanah di Zhongzhai dan sekitarnya, serta skala dan cakupan bencana geologi seperti kehilangan air di lahan pertanian Perluas dari tahun ke tahun. Kasus litigasi kepentingan publik sipil lingkungan yang berkepanjangan yang melibatkan perselisihan atas pertanggungjawaban gugatan hukum sedang berlangsung di antara penduduk desa Zhongzhai, pemerintah Kota Zhanjie, organisasi dan perusahaan kesejahteraan publik.
Meskipun pengadilan belum memutuskan pada kesempatan kedua, komunikasi antara para pihak belum terhenti. Apa pun yang dapat diselesaikan untuk penduduk desa saat ini diselesaikan dengan cepat. Saya berharap pengadilan dapat segera mengambil keputusan, dan kami akan memikul tanggung jawab dengan tegas. Chinalco Guizhou Kata Zhao Kun, wakil manajer umum cabang yang bertanggung jawab atas pertambangan.
Pada 16 Maret, Chinalco cabang Guizhou mulai mengelola babak baru keruntuhan di Zhongzhai. Tidak ada kecelakaan, sesuatu terjadi, saya orang yang bertanggung jawab pertama. Manajer umum Perusahaan Pertambangan Cabang Chinalco Guizhou yang baru diangkat Kata Yan Tianzhi.
Reporter tersebut mengetahui bahwa hak penambangan di wilayah pertambangan Maiba akan sampai dengan 2028. Masih hampir 10 tahun penambangan. Yang paling dikhawatirkan penduduk desa bukanlah perbaikan permukaan, tetapi masalah yang lebih besar di bawah tanah. Tidak banyak berubah setiap tahun, tetapi berubah setiap tahun. Saya tidak tahu hari apa itu akan meletus. Sekarang Perbaikan tahun ini bukanlah obat untuk gejalanya, tetapi hujan lebat kembali turun. Huang Youzhong, seorang pekerja di stasiun kerja massal di Kota Zhanjie, Kota Qingzhen, mengatakan bahwa satu-satunya hal yang ingin diselesaikan oleh penduduk desa adalah masalah keamanan, dan perusahaan harus memenuhi" komitmen "persetujuan penilaian lingkungan. , Relokasi Zhongzhai, perusahaan membayar, pemukiman kembali pemerintah. Sejujurnya, siapa yang ingin hidup dalam ketakutan?
Di musim hujan, kami tidak bisa kembali ke desa tanpa kembali. Semua orang tinggal di kota untuk bekerja, melakukan usaha kecil, melakukan usaha kecil, menyewa rumah atau meminjam dari kerabat. Jumlah penduduk tetap desa kurang dari 1.000. Para lansia sebagian besar adalah lansia. Walaupun sawah sudah kehilangan air dan berubah menjadi lahan kering dan pendapatan mereka turun banyak, mereka tetap memiliki kebiasaan bertani. Mereka keluar lebih awal dan kembali hidup di sawah. Saya berharap Grup Zhongzhai 1, Grup 2, dan Grup 3 kami bisa terintegrasi Setelah relokasi dan pemukiman kembali, semua orang di lingkungan sekitar dapat terus hidup bersama. Bagaimanapun, nenek moyang dan leluhur kita telah bersama selama ratusan tahun, dan festival, budaya, serta kenangan leluhur dari empat Miaos India kami dapat berlanjut. "Pabrik kostum rakyat dibuka di kota. Kata Wang Chaohong.
Penduduk desa berjalan dengan hati-hati di jalan yang rusak akibat truk yang ditarik dari tambang, Penduduk desa mengatakan bahwa saat cuaca cerah, sekumpulan abu, dan pak nat saat hujan, desa yang semula indah dan indah kini penuh dengan lumpur.
Wang Chaohong menyukai tempat yang berseberangan dengan "Nostalgia Guizhou (peradaban pertanian dan kawasan resor rekreasi yang dibangun oleh Provinsi Guizhou)" dan merindukan seluruh desa untuk pindah ke sana. "Alangkah baiknya jika kita bisa pindah ke sana. Desa kita juga bisa mengembangkan pariwisata. , Sama seperti Desa Qianhu Miao. "
Huang Youzhong berpikir itu tidak mungkin, "'Rindu Guizhou' terlibat dalam pengembangan pariwisata, dan lahannya tidak cukup, apakah Anda masih dapat pindah?" Jika Zhongzhai dapat direlokasi secara keseluruhan, Huang Youzhong berpikir itu juga merupakan masalah terkait lokasi pemukiman kembali. Kotapraja ini padat dengan industri, "di timur semua tambang terbuka, di barat semua perusahaan industri berat dan ringan, dan di selatan dan utara ada kota dan kota lain. Pada dasarnya tidak ada pegunungan dan sungai hijau yang membiarkan mereka pergi."
Ditulis oleh Liu Min, Koresponden Kepala The Beijing News Photography / Koresponden Kepala The Beijing News Editor Chen Jie Hu Jie Proofreader Fan Jinchun Yang Xuli
Editor Tugas Wu Yanzu Hua Mu Nan
- Chen Feiyu ditunjuk sebagai brand internasional "Millennium Ambassador" dengan tampilan jas yang tampan
- Mengungkap "pembelian luar negeri" palsu: GUCCI imitasi tinggi menjadi bisnis mikro "pembelian asli di luar negeri"