Menurut statistik terbaru dari Asosiasi Produsen Mobil China, dalam lima bulan pertama tahun ini, produksi dan penjualan kendaraan energi baru di China melebihi 300.000, meningkat masing-masing 122,9% dan 141,6% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, yang sangat kontras dengan sedikit peningkatan penjualan kendaraan bahan bakar tradisional. Kendaraan energi masih mempertahankan tren pertumbuhan yang tinggi. Yang pasti, kondisi baik kendaraan energi baru saat ini tidak terlepas dari dukungan kebijakan nasional, khususnya kebijakan subsidi kendaraan energi baru sebagai salah satu penggerak inti. Pemerintah pusat dan daerah secara langsung mengirimkan "uang riil" kepada konsumen, yang sangat merangsang permintaan kendaraan energi baru dan menjadi pendorong yang kuat untuk pertumbuhan penjualan.
Di bawah ekonomi pasar, perkembangan industri apa pun pada akhirnya akan bergerak menuju tahap pertumbuhan bebas. Dengan kemajuan berkelanjutan dari teknologi manufaktur dan kematangan pasar secara bertahap, industri mobil energi baru mengantarkan pada tahap baru pengembangan - dari pengembangan yang didorong oleh kebijakan ke pengembangan yang dipimpin pasar, industri mobil energi baru sangat perlu dilepaskan dan menjadi mandiri. Dalam konteks ini, pemerintah pusat telah mengusulkan agar semua subsidi kendaraan energi baru akan dicabut pada tahun 2020. Pada awal tahun ini, subsidi pusat telah dikurangi, memberikan ruang lebih bagi pasar untuk pengembangan. Seiring dengan percepatan penurunan subsidi nasional untuk kendaraan energi baru, masa depan subsidi tanah secara bertahap menarik perhatian industri.
Aturan suplemen tanah menyiratkan payung
Ini lebih dari setengah tahun 2018. Hingga saat ini, 20 provinsi dan kota telah mengeluarkan kebijakan subsidi lokal, termasuk Provinsi Guangdong, Provinsi Yunnan, Provinsi Hainan, Provinsi Shanxi, Kota Guangzhou, Kota Wenzhou, Kota Zhoushan, Kota Chengdu, Kota Hangzhou, Kota Xiamen, Harbin dan Qinghai, total 12 provinsi dan kota, mengadopsi metode subsidi yang sama untuk mensubsidi kendaraan listrik murni dan kendaraan hibrida plug-in. Jumlah subsidi lokal dialokasikan sebesar 50% dari subsidi negara, dan perbedaannya didasarkan pada jarak tempuh mengemudi yang berbeda. Semakin tinggi jarak tempuh, semakin tinggi jumlah subsidi yang sesuai.
Kebijakan subsidi Shanghai dan Wuhan sedikit berbeda dari provinsi dan kota yang disebutkan di atas. Diantaranya, Shanghai memiliki lebih banyak dukungan untuk kendaraan listrik murni. Kendaraan listrik murni disubsidi dengan rasio 1: 0,5, dan kendaraan hibrida plug-in dengan rasio 1: 0,3. Menurut jarak sumbu roda di Wuhan, kendaraan dengan jarak sumbu roda lebih dari 2,2 meter disubsidi dengan rasio 1: 0,5, dan subsidi lokal untuk kendaraan dengan jarak sumbu roda kurang dari 2,2 meter hanya 20% dari subsidi nasional.
Subsidi lokal di Xi'an, Changsha, Liuzhou, dan Guangyuan telah turun tajam, dan proporsi subsidi lokal adalah 30%, 20%, 40%, dan 25% dari subsidi negara. Yang lebih istimewa adalah Provinsi Henan dan Kota Putian, Provinsi Fujian. Pemerintah daerah bertekad untuk mengurangi subsidi secara lebih menyeluruh. Konsumen tidak menikmati subsidi lokal saat membeli kendaraan energi baru. Henan, Putian, dan provinsi serta kota lain menggunakan penjualan sebagai ambang batas untuk mensubsidi langsung perusahaan. Di antara mereka, Kota Putian menetapkan bahwa antara 2018 dan 2020, perusahaan penjualan kendaraan energi baru yang membayar pajak di Putian dan yang volume penjualan tahunan produk merek tunggal mencapai 1.000 atau lebih. , Berikan hadiah promosi 500.000 yuan per tahun; model kendaraan energi baru yang baru dikembangkan, sejak pengumuman model dan katalog rekomendasi kendaraan energi baru, dalam satu tahun, penjualan 2.000 atau lebih perusahaan mobil penumpang, berdasarkan subsidi lokal, Setiap model akan diberi hadiah pengembangan produk baru satu kali sebesar 3 juta yuan, dan ketika volume penjualan mencapai 10.000 kendaraan atau lebih, hadiah satu kali sebesar 6 juta yuan akan diberikan kepada perusahaan.
Di permukaan, kebijakan subsidi yang dikeluarkan oleh berbagai provinsi dan kota pada tahun 2018 telah menurunkan besaran subsidi ke berbagai tingkatan.Namun, nyatanya beberapa provinsi dan kota yang telah menaikkan subsidi kepada badan usaha sudah berorientasi pasar sekaligus mengadopsi prinsip lain. Formulir ini telah menjadi payung bagi perusahaan. Dapat dipahami bahwa baik Provinsi Henan dan Kota Putian memiliki perusahaan kendaraan penumpang energi baru lokal. Misalnya, basis kendaraan listrik Suda berada di Kota Sanmenxia, Provinsi Henan. Sejak berdirinya proyek, Pemerintah Kota Sanmenxia telah memainkan peran penting dalam mempromosikannya; Pemerintah daerah juga terlihat di belakang Yundu Automobile di Kota Putian, Provinsi Fujian Dari segi informasi industri dan komersial, Putian BUMN Asset Investment Co., Ltd. adalah salah satu investor dari Yundu Automobile.
Hal ini menunjukkan bahwa jika perusahaan mobil energi baru ingin lepas dari masa kanak-kanaknya dan berkembang secara mandiri, tidak hanya perusahaannya tetapi juga pemerintah daerah perlu diubah. Oleh karena itu, pada Februari tahun ini, Kementerian Keuangan mengeluarkan "Pemberitahuan tentang Penyesuaian dan Peningkatan Kebijakan Subsidi Fiskal untuk Promosi dan Penerapan Kendaraan Energi Baru" (selanjutnya disebut sebagai "Pemberitahuan"), yang dengan jelas menyatakan bahwa "daerah harus terus meningkatkan pembangunan infrastruktur dan meningkatkan Lingkungan untuk penggunaan kendaraan energi baru, mulai tahun 2018, dana subsidi pembelian lokal untuk kendaraan energi baru secara bertahap akan ditransfer untuk mendukung pembangunan dan pengoperasian infrastruktur pengisian, serta penggunaan dan pengoperasian kendaraan energi baru. Terlihat bahwa negara mulai mengarahkan subsidi lokal ke tautan penggunaan. memiringkan.
Subsidi beralih ke infrastruktur, risiko penipuan subsidi tetap ada
Menurut rencana pengembangan kendaraan energi baru, pada tahun 2020, jumlah kendaraan energi baru di dalam negeri mencapai 5 juta, dimana jumlah kendaraan penumpang 3,8 juta, dan jumlah kendaraan niaga 1,2 juta. berdasarkan Sun Yaowei, mantan inspektur Pusat Informasi Administrasi Energi Nasional dan ketua Komite Profesional Investasi Energi dari Asosiasi Investasi China Terungkap bahwa 5 juta kendaraan energi baru membutuhkan dukungan infrastruktur pengisian skala besar.Pada tahun 2020, perlu dibangun 4,8 juta tiang pengisian daya terdistribusi dan 1,2 juta stasiun pengisian daya terpusat. Tugas pengisian pembangunan infrastruktur sangat sulit.
"Pada tahun 2018, total 600.000 tiang pengisian akan dibangun di seluruh negeri, termasuk 100.000 tiang pengisian publik dan 500.000 tiang pengisian pribadi. Saat ini, sistem pengisian kami belum matang, dan teknologi, kecerdasan, dan keselamatan perlu ditingkatkan." Kata Sun Yaowei.
Ada kesenjangan dalam industri tiang pancang, dan mendesak bagi semua sektor masyarakat untuk meningkatkan investasi. Karena itu, negara sudah mulai lebih mendorong dan menuntut pemerintah daerah memberikan dukungan di bidang fasilitas pengisian. Tetapi pada tingkat praktis, persyaratan "Pemberitahuan" sulit untuk diterapkan. Orang dalam menunjukkan bahwa setelah kebijakan subsidi dialihkan ke bidang infrastruktur pengisian daya, ada juga risiko, yang kemungkinan akan menyebabkan terulangnya insiden serupa yang terjadi pada perusahaan kendaraan dalam dua tahun terakhir. Setelah subsidi tanah dialihkan ke pembebanan infrastruktur dan operasi, akan lebih sulit bagi pemerintah daerah untuk melakukan pengawasan, yang dengan mudah akan mengarah pada lompatan besar dalam pembangunan infrastruktur dan lebih cenderung curang; selain itu, subsidi tanah akan dialihkan ke penggunaan dan pengoperasian kendaraan. Selama beroperasi, pernah terjadi insiden di mana perusahaan mendorong karyawannya mengemudikan kendaraan untuk menambah jarak tempuh untuk mendapatkan subsidi.
Chen Qingtai, Ketua Asosiasi 100 Kendaraan Listrik China Dikatakan bahwa setelah pemberlakuan subsidi pemerintah pusat dan daerah, kendaraan energi baru dari merek asing dan usaha patungan akan memasuki pasar Tiongkok dalam jumlah besar, dan tingkat pertumbuhan pasar kendaraan listrik Tiongkok akan lebih cepat daripada periode sebelumnya. Meskipun dari sudut pandang desain tingkat atas, pengisian kembali lahan memiliki efek positif, tetapi pada tingkat operasi aktual, sering kali menjadi "daging Biksu Tang". Oleh karena itu, beberapa orang berpikir bahwa daripada bekerja keras untuk menentukan cakupan penggunaan suplemen tanah, lebih baik untuk membatalkan suplemen tanah sama sekali. Sejauh ini, Beijing belum mengeluarkan kebijakan subsidi tanah 2018. Menurut orang dalam industri, fokus perdebatan saat ini adalah apakah subsidi tanah masih diperlukan.
Kapan subsidi tanah bisa dibatalkan?
Penurunan subsidi kendaraan energi baru adalah tren dan arah umum di masa depan, tetapi pada tahap ini, jika industri kendaraan energi baru benar-benar meninggalkan subsidi lokal, masih perlu dicermati apakah dapat berkembang pesat. Kebijakan nasional adalah mengarahkan pembangunan industri ke arah umum. Di tingkat lokal, situasi di masing-masing tempat berbeda, dan perumusan kebijakan khusus bergantung pada pembangunan daerah. Mengenai kemiringan subsidi lokal ke industri tiang pancang, masih banyak masalah. Bagaimana mengisi dan siapa yang mengisi sulit untuk dipikirkan. Anda tidak dapat menggunakan penggaris untuk mengukur semua tempat dan perusahaan. Kata seseorang dari departemen terkait kendaraan energi baru Beijing. Meskipun pelapor tidak mendapatkan jawaban langsung mengenai kapan Beijing akan memberlakukan kebijakan subsidi lokal untuk kendaraan energi baru dan apakah akan membatalkan subsidi tanah, dapat dilihat dari proses wawancara bahwa ia yakin bahwa penghapusan total subsidi lokal pada tahap ini agak memakan waktu. Terlalu dini. Mengenai peralihan dari subsidi pemerintah daerah ke pembebanan infrastruktur, menurutnya pelaksanaannya lebih sulit dan mengharuskan pemerintah daerah untuk menyempurnakannya berdasarkan perkembangan aktual mereka.
Untuk penambahan lahan, industri infrastruktur pengisian cenderung, Yin Chengliang, Direktur Institut Teknologi Hemat Energi Otomotif, Universitas Shanghai Jiaotong Dikatakan bahwa industri tiang pengisian saat ini membutuhkan dukungan eksternal lebih dari perusahaan otomotif. "Pembangunan infrastruktur pengisian daya merupakan kekurangan dalam industri ini. Di masa lalu, ada lebih banyak kendaraan bersubsidi dan lebih sedikit subsidi untuk fasilitas pengisian daya. Tidak dapat dihindari dan perlu untuk 'mentransfer darah' ke industri tiang pengisian."
Menurut pendahuluannya, industri charging pile saat ini adalah area yang paling tidak menguntungkan dan paling sulit untuk mendapatkan keuntungan di seluruh industri energi baru. Model bisnis yang masuk akal dan efektif belum dieksplorasi. Secara khusus, industri pengisian publik hampir tidak memiliki perusahaan untung, dan kebanyakan dari mereka merugi. Dalam beberapa tahun terakhir, perusahaan tiang pancang yang dulunya "sebanyak sapi" kini telah tutup satu per satu, dan industri menghadapi perombakan skala besar. Dalam pandangannya, kondisi burning money di industri charging pile saat ini akan berlangsung selama tiga tahun, yang saat ini sangat membutuhkan dukungan dari pemerintah pusat dan daerah.
Industri pengisian membutuhkan lebih banyak dukungan
Setiap penyesuaian kecil dari kebijakan industri akan berdampak penting pada seluruh industri, terutama badan utama industri otomotif - produsen mobil energi baru. Untuk bertahan hidup dalam lingkungan ekologis yang tidak memiliki hak untuk berbicara dan memperoleh keuntungan dalam persaingan seringkali menuntut perusahaan untuk berwawasan ke depan dan peka terhadap pasar dan lingkungan industri.
Baru-baru ini, pada pertemuan komunikasi merek Junma, Wen Hong, Manajer Umum Perusahaan Penjualan Mobil Junma Mengatakan: "Subsidi adalah masalah besar bagi perusahaan. Ketika kebijakan menurun, saya yakin pembangunan industri akan terus berlanjut. Dari perspektif perusahaan, kita hanya dapat berkembang dengan cara yang menyesuaikan dengan kebijakan, dalam arah umum yang didorong oleh negara. , Supaya tidak menunda-nunda. Mengenai kebijakan subsidi yang baru, harus kita pertimbangkan terlebih dahulu, karena masalah yang kita hadapi sekarang adalah pengurangan subsidi. Jika tidak disesuaikan waktunya, kemungkinan besar kita akan menghadapi sanksi kebijakan di masa mendatang.
Dampak penurunan subsidi tidak hanya terbatas pada perusahaan kendaraan saja, bagi konsumen, biaya pembelian mobil akan meningkat sampai batas tertentu yang secara langsung akan menyebabkan perubahan ritme produksi perusahaan dan membawa dampak negatif tertentu.
Penurunan subsidi akan berdampak pada lebih dari 70% produk yang saat ini beredar di pasaran. Jumlah sebesar itu justru menjadi produk kendaraan energi baru yang paling mainstream di China. Jika semua subsidi dicabut, ritme produksi perseroan akan terganggu. Banyak rencana produksi yang harus matang. Ini adalah perubahan yang sangat dahsyat. Kata Yin Chengliang, direktur Institut Teknologi Konservasi Energi Otomotif, Universitas Shanghai Jiaotong, kemunduran bukanlah masalah. Kuncinya adalah pemerintah harus menepati janji dan kebijakan harus konsisten dan tidak mengganggu rencana semaunya. , Meninggalkan perusahaan dalam keadaan merugi. "
Mengenai isu-isu seperti penurunan subsidi atau penyesuaian jumlah subsidi oleh pemerintah, sejak "Pemberitahuan tentang Penyesuaian dan Peningkatan Kebijakan Subsidi Keuangan untuk Promosi dan Penerapan Kendaraan Energi Baru" diterbitkan, Dong Yang, Wakil Presiden Eksekutif Asosiasi Produsen Mobil Cina Telah ditunjukkan bahwa pemerintah harus diyakinkan, dan tidak boleh menyesuaikan jumlah subsidi karena anggaran yang tidak mencukupi. Perencanaan produk perusahaan didasarkan pada kondisi pasar, termasuk tingkat teknis yang dibutuhkan oleh pasar, jumlah subsidi, kemungkinan biaya dan penjualan. Harga. Subsidi yang tidak dilakukan sesuai rencana akan mengganggu laju perusahaan dan mempengaruhi penjualan produk. Sebagaimana disebutkan dalam New Deal, Pemerintah daerah tidak diwajibkan untuk mensubsidi produk, tetapi membiarkan pemerintah daerah menggunakan subsidi terutama untuk pembangunan tiang pancang. "Dan operasi pembebanan", kata Dong Yang, subsidi lokal memang mendorong perkembangan pasar, tetapi efek samping dari subsidi lokal adalah perlindungan lokal. "Dibandingkan dengan keduanya, lebih penting untuk menghilangkan perlindungan lokal. Tanpa subsidi lokal dan perlindungan lokal, pemerintah daerah tidak perlu lagi membuat katalog kecil mereka sendiri, yang juga dapat mempersingkat waktu produk untuk memasuki pasar," kata Dong Yang.
Setelah subsidi tanah mulai mensubsidi perusahaan charging pile, apakah akan ada subsidi yang curang, Yin Chengliang mengatakan: Di perusahaan charging pile yang sudah saya hubungi, memang ada beberapa operasi nonkonvensional untuk menipu subsidi. Untuk menghindari fenomena tersebut, anda bisa lewat Kajian pra dan pasca tahap proyek menyelesaikan masalah ini. Saat ini, lebih baik memberikan subsidi berdasarkan jumlah pengisian daripada jumlah tiang pengisian. Metode ini layak dan dapat ditentukan dengan memantau konsumsi listrik yang diukur oleh State Grid. Secara efektif dapat mengurangi perilaku curang perusahaan. "
Komentar
s
Pemerintah daerah harus melakukan dan seharusnya tidak melakukannya
Dalam proses pengembangan industri mobil energi baru, jika dikatakan bahwa ketidakstabilan kebijakan nasional paling banyak dikritik, maka pemerintah daerah mungkin satu-satunya yang dapat "dibandingkan". Namun, melalui beberapa investigasi dan wawancara di lapangan, penulis menemukan bahwa pemerintah daerah tidak hanya untuk kepentingan sendiri seperti yang dibayangkan masyarakat, tetapi sebenarnya terdapat cukup banyak ketidakberdayaan.
Seperti Henan Suda, yang pernah disetujui sebagai perusahaan mobil zombie, dan kendaraan listrik Min'an Jiangsu dan Kendaraan Energi Nasional yang berulang kali dipertanyakan ... Sebagian besar kekuatan baru dalam industri kendaraan energi baru memiliki latar belakang pemerintah daerah. , Pemerintah daerah memberikan kontribusi yang besar. Tujuan di balik partisipasi aktif pemerintah daerah sebenarnya adalah murni mencari keuntungan. Untuk meningkatkan kinerja politik, ambil "bendera merah keliling" yang dikeluarkan oleh departemen yang lebih tinggi?
Nyatanya, tidak demikian. Melalui penyelidikan, penulis menemukan bahwa beberapa pemerintah daerah memang memiliki ambisi membuat mobil. Mereka mungkin tidak memiliki "impian mobil", tetapi mereka berharap dapat menangkap angin dari industri mobil energi baru, menyelesaikan lapangan kerja lokal, merangsang pertumbuhan PDB, dan meningkatkan jumlah penduduk. Standar kehidupan. Tetapi mereka juga memiliki kekurangan, kekurangannya terletak pada kurangnya latar belakang profesional, perkiraan yang tidak memadai tentang sulitnya membuat mobil, dan sering melakukan "hal-hal buruk" dengan baik hati.
Pemerintah daerah memberikan subsidi dan konsesi lahan untuk menarik perusahaan agar menarik investasi. Mereka tidak hanya "bergandengan tangan" saat melamar kualifikasi di tahap awal proyek, mereka bahkan akan "membantu" bahkan saat perusahaan dalam kesulitan keuangan. Sejauh menyangkut perusahaan, meskipun proyek pembuatan mobil berakhir dengan terburu-buru, mereka masih dapat melindungi diri dengan menjual kualifikasinya, tetapi kota-kota yang dulunya penuh dengan antusiasme pembuatan mobil ini kemungkinan besar akan kehilangan industri otomotif seumur hidup di masa depan.
Melihat ke belakang, jika departemen terkait dapat beralih dari "gedung perkantoran" ke "lapangan" dan melakukan penyelidikan dan studi mendalam sebelum memulai proyek, harapan untuk membangun mobil mungkin sangat berbeda. Jika pemerintah daerah dapat melakukan penelitian ilmiah tentang industri otomotif sebelum dengan antusias mengundang investasi, membuka berbagai cara, dan memiliki pemahaman yang lebih dalam tentang pembuatan mobil, mungkin akan lebih sedikit pemborosan sumber daya dan dana; jika tindakan insentif dapat lebih ilmiah dan masuk akal, prosesnya akan lebih baik. Demi ketelitian, mungkin tidak akan membiakkan banyak perusahaan curang. Masalahnya bukan pada satu mata rantai, tetapi sangat mengakar di seluruh rantai industri.
Orang bisa berpakaian seperti cermin, dan sejarah bisa menjadi cermin untuk mengetahui naik turunnya. Dengan pelajaran yang didapat dari kendaraan energi baru, bagaimana mengembangkan infrastruktur tiang listrik dan bagaimana memberikan subsidi, departemen terkait harus berhati-hati dan menghindari tergesa-gesa untuk sukses. Langkah yang paling efektif sama sekali bukan "uang nyata" langsung.
Teks: Chen Tingting Editor: Guo Chen
Pemberitahuan Hak Cipta
- Apakah obat antihipertensi buatan China ini bisa menyebabkan kanker? Perusahaan farmasi lain sedang berada di puncak, bagaimana situasi sebenarnya?
- Gelombang besar kebijakan kendaraan niaga akan diterapkan di paruh kedua tahun ini. Apakah industri logistik jalan raya sudah siap? Berita Otomatis China
- Dari tersingkir hingga mencapai 4 besar, serangan balik Song Yi dalam "I Am an Actor" adalah keberuntungan atau kekuatan?
- Restoran bergaya rumahan yang dimulai dari gubuk busuk ini kecil dan ramai, tetapi selalu penuh setiap hari!
- Hancurkan 14 penghalang dalam 6 hari! Lepas pantai sekali menembus 6,84, devaluasi renminbi terus berjalan liar, yang siap bergerak
- 33 batch produk kertas industri dan komersial Beijing tidak memenuhi syarat, Guerlain, Yinya, dll. Dalam daftar hitam
- Orang tua itu menggunakan bantal untuk menutupi istrinya hingga meninggal, dan saya menangis hingga menangis setelah menonton video ini