Klik di bagian atas Kehidupan Sanlian Mingguan untuk menambahkan bintang!
Reformasi sistem pendaftaran rumah tangga China telah mengambil langkah besar lainnya.
Pada 8 April, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional mengeluarkan pemberitahuan tentang "Tugas Utama untuk Pembangunan Urbanisasi Baru di 2019", di mana "mengizinkan penduduk tetap rumah kontrakan untuk menetap di rumah tangga publik perkotaan" menarik perhatian besar.
Dalam beberapa tahun terakhir, untuk gencar mengembangkan pasar perumahan sewa, telah muncul ide dan diskusi tentang "sewa rumah" di tingkat kebijakan. Di mata banyak orang, karena menyewa rumah dapat melanggar kepentingan tuan tanah, diperkirakan tidak akan dilaksanakan di tingkat pelaksanaan. . Namun, jika dilihat dari dokumen Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional kali ini, ada baiknya hindari konflik kepentingan dengan tuan tanah dengan membiarkan penyewa menetap dalam pendaftaran rumah tangga kolektif. Setelah dokumen dikeluarkan oleh Komisi Pembangunan dan Reformasi, diharapkan kebijakan penyelesaian sewa cepat diimplementasikan di banyak kota.
Jadi, kota mana yang akhirnya bisa menyewa rumah? Sesuai dengan kebijakan pendaftaran rumah tangga saat ini, Tiongkok telah sepenuhnya mencabut pembatasan tempat tinggal untuk kota-kota kecil dan menengah dan kota-kota kecil dengan populasi kurang dari 1 juta. Namun, dokumen Komisi Pembangunan dan Reformasi mensyaratkan bahwa kota-kota besar tipe II dengan populasi permanen 1 hingga 3 juta di daerah perkotaan harus sepenuhnya membatalkan pemukiman. Batasan, kota skala besar I dengan populasi permanen 3 hingga 5 juta di daerah perkotaan harus sepenuhnya terbuka dan mengendurkan kondisi permukiman. "
"Panduan Wanita Beijing"
Ini juga berarti bahwa sebagian besar kota lapis ketiga dan keempat tidak memiliki batasan permukiman.Mereka yang benar-benar perlu menetap dengan menyewa sebaiknya terkonsentrasi di kota lapis kedua dan ketiga dengan populasi 5 sampai 10 juta. Sedangkan untuk kota-kota lapis pertama seperti Beijing dan Shanghai, tidak mungkin menerapkan perumahan sewa dalam jangka pendek. Tahun lalu, Beijing memulai pendaftaran rumah tangga berbasis poin untuk pertama kalinya. Hampir 130.000 orang melamar, dan pada akhirnya hanya 6.000 orang yang berhasil. Sejumlah besar orang yang memiliki rumah sendiri di Beijing masih merasa sulit untuk menetap, dan bahkan lebih tidak mungkin untuk menetap dengan menyewa rumah.
Tentu saja, reformasi sistem pencatatan rumah tangga ini tidak terbatas pada kota-kota lapis kedua dan ketiga. Dokumen Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional juga mengusulkan bahwa kota-kota super-besar harus menyesuaikan dan memperbaiki kebijakan penyelesaian poin dan secara substansial meningkatkan skala permukiman. Seperti kita ketahui, kota-kota besar seperti Beijing dan Shanghai memiliki peraturan yang sangat ketat tentang permukiman. Permintaan Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional untuk "meningkatkan skala permukiman secara signifikan" kali ini jelas melebihi ekspektasi pasar.
Gambar | Jaringan Foto
Bahkan, belakangan ini, banyak tempat mulai menurunkan ambang batas permukiman secara drastis, bahkan beberapa kota telah melampaui persyaratan yang ditetapkan oleh Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, termasuk banyak kota lapis kedua bahkan lapis pertama. Pada bulan Februari tahun ini, Xi'an menetapkan bahwa semua siswa di perguruan tinggi di seluruh negeri dapat menetap, dan tidak ada batasan usia untuk pendidikan sarjana (termasuk). Hangzhou menurunkan ambang batas untuk perguruan tinggi junior, dan menetapkan bahwa "talenta dengan perguruan tinggi junior dan di atasnya yang bekerja di Hangzhou dan membayar jaminan sosial dapat langsung menetap". Shijiazhuang bahkan meluncurkan penyelesaian "nol ambang" pada bulan Maret tahun ini. Masyarakat dapat mengajukan pendaftaran rumah tangga ke kantor polisi setempat hanya dengan KTP dan buku pendaftaran rumah tangga. Pendaftaran rumah tangga pasangan, anak, dan kedua orang tua dapat bergerak bersama.
Reformasi sistem pendaftaran rumah tangga China dalam beberapa tahun terakhir telah ditingkatkan dari tahun ke tahun, yang tujuan utamanya adalah untuk mengembangkan ekonomi. Baik pemerintah daerah maupun pemerintah pusat memiliki kebutuhan yang melekat untuk melonggarkan sistem pendaftaran rumah tangga.
Dari perspektif pemerintah daerah, tidak hanya untuk menarik lebih banyak talenta berkualitas tinggi, tetapi juga untuk menyelamatkan real estate lokal.Oleh karena itu, bahkan tanpa persyaratan dari pemerintah pusat, banyak pemerintah daerah telah mengambil inisiatif untuk meletakkan posisi mereka dan sangat mengurangi ambang batas penyelesaian. Dari perspektif pemerintah pusat, tujuan utama reformasi sistem pencatatan rumah tangga adalah untuk mendorong pembangunan tipe baru urbanisasi, terutama untuk mengatasi masalah petani yang memasuki kota.
Urbanisasi selalu dianggap sebagai permintaan domestik potensial terbesar dalam perekonomian Tiongkok. China saat ini memiliki populasi pedesaan yang besar, secara teori, jika populasi pedesaan ini dapat memasuki kota, petani dapat membeli rumah di kota, membeli listrik dan berbagai konsumsi, yang akan sangat meningkatkan investasi dan permintaan, serta membawa ide-ide baru bagi ekonomi China. Mesin pertumbuhan.
Gambar | Visual China
Hingga akhir tahun 2018, jumlah penduduk perkotaan China mencapai 59,58% dari total penduduk (tingkat urbanisasi). Meskipun telah terjadi peningkatan yang cukup besar, masih terdapat banyak ruang untuk pertumbuhan dibandingkan dengan tingkat 80% di negara maju. Rencananya, pada tahun 2020, negara kita akan menyelesaikan 100 juta penduduk pertanian untuk menetap di kota besar dan kota kecil, tugas ini sudah di depan. Selain itu, dalam beberapa tahun terakhir, tekanan pertumbuhan ekonomi China telah meningkat, dan permintaan untuk melepaskan permintaan domestik melalui urbanisasi menjadi semakin mendesak. Dalam konteks inilah reformasi sistem pendaftaran rumah tangga China menjadi semakin intens.
Setelah putaran reformasi pendaftaran rumah tangga ini, diharapkan hanya beberapa kota tingkat pertama dan kuasi tingkat pertama yang akan menetapkan ambang batas yang lebih tinggi untuk pemukiman, dan pemukiman di sebagian besar kota akan menjadi lebih mudah. Harus dikatakan bahwa kemajuan besar telah dicapai dibandingkan dengan sistem pendaftaran rumah tangga yang secara historis ketat. Namun demikian, jalan yang harus dilalui masih panjang sebelum sistem pencatatan rumah tangga sepenuhnya dihapuskan. Sekalipun kebebasan bergerak rakyat tidak dipertimbangkan, dan dari perspektif pembangunan ekonomi, penghapusan total sistem pencatatan rumah tangga harus menjadi arah upaya di masa depan.
Gambar | Jaringan Foto
Situasi saat ini dalam reformasi sistem pencatatan rumah tangga adalah bahwa sebagian besar kota yang telah meliberalisasi pembatasan pencatatan rumah tangga tidak cukup menarik bagi petani, dan kota-kota yang benar-benar ingin dituju petani masih memiliki hambatan pencatatan rumah tangga yang tinggi. Faktor penting dalam menentukan apakah seorang petani memasuki kota adalah apakah petani dapat mencari pekerjaan dan bertahan hidup secara lokal. Saat ini, sebagian besar kota tempat petani bekerja terkonsentrasi di kota-kota maju, dan banyak kota dengan pendaftaran rumah tangga yang diliberalisasi tidak dapat memberikan kesempatan kerja yang cukup bagi petani. Tinggal di kota hanya akan membentuk permukiman kumuh yang besar pada akhirnya. Bagi petani, kota-kota seperti itu sebenarnya tidak menarik, dan bahkan lebih buruk daripada rumah pedesaan mereka.
Belakangan ini, ada pepatah yang mengatakan bahwa pendaftaran rumah tangga pedesaan menjadi semakin berharga, karena "ada tanah dan kekayaan", petani memiliki rumah yang sah, dan ada banyak tanah kontrak. Nilai tanah di masa depan jauh dari tinggal di gedung apartemen. Orang kota bisa membandingkan. Pada tahun 1980-an dan 1990-an, siswa pedesaan yang masuk perguruan tinggi dianggap melompat keluar dari gerbang, karena mereka menjadi penduduk perkotaan. Sekarang banyak siswa pedesaan tidak mengeluarkan hukou mereka sama sekali setelah masuk perguruan tinggi karena mereka percaya bahwa daerah pedesaan Hukou memiliki lebih banyak kandungan emas daripada Hukou perkotaan.
Meskipun reformasi sistem pendaftaran rumah tangga Tiongkok telah membuat kemajuan besar, selama ada hambatan yang menghalangi pergerakan bebas orang, alokasi sumber daya terbaik tidak dapat dicapai. Tingkat urbanisasi di China saat ini mendekati 60%, dan juga telah memasuki masa kritis yang perlu ditembus. Jika hambatan pendaftaran rumah tangga tidak dapat sepenuhnya dihilangkan, bahkan mungkin ada tren kontra-urbanisasi di masa depan. Sejumlah besar petani tidak dapat bertahan hidup di kota dan akhirnya memilih untuk kembali ke pedesaan. Dilihat dari pengalaman Amerika Serikat, pada permulaan abad terakhir, penduduk pertanian di Amerika Serikat mencapai 35%. Pada akhir abad yang lalu, proporsi penduduk pertanian kurang dari 2%. Hal ini tentunya sangat berkaitan dengan migrasi bebas penduduk Amerika.
Gambar | Jaringan Foto
Kami telah hidup di bawah sistem pencatatan rumah tangga begitu lama sehingga banyak orang menerima begitu saja. Faktanya, baik secara internasional maupun dari sejarah Tiongkok sendiri, Sistem pendaftaran rumah tangga tidak pernah menjadi pilihan yang tak terhindarkan bagi suatu negara.
Hanya empat negara yang telah lama menerapkan sistem pendaftaran rumah tangga yang ketat di dunia: Cina, Vietnam, Korea Utara, dan Benin. Dari perspektif Tiongkok, pada awal Tiongkok Baru, tidak ada sistem pendaftaran rumah tangga, dan rakyat memiliki kebebasan penuh untuk bergerak. Pada akhir tahun 1950-an, karena kekurangan makanan yang menyebabkan kelaparan, banyak orang pedesaan mulai pindah ke kota untuk mencari jalan keluar. Untuk menghindari bertambahnya beban kota, pemerintah mengeluarkan dokumen pada akhir tahun 1957 yang disebut "Petunjuk untuk Menghentikan Arus Keluar Penduduk Pedesaan yang Buta". Pada bulan Januari 1958, Kongres Rakyat Nasional mengesahkan "Peraturan Republik Rakyat China tentang Pendaftaran Rumah Tangga", dan sistem pendaftaran rumah tangga China mulai menjadi sejarah.
Reinkarnasi historis selalu kebetulan. Saat itu, sistem pendaftaran rumah tangga China diperkenalkan untuk mengendalikan para petani yang dikenal sebagai "aliran buta". Sekarang sistem pendaftaran rumah tangga dilonggarkan, kota menantikan mereka dengan tangan terbuka, tetapi para petani mungkin tidak menghargainya.
Gambar | Jaringan Foto
China sepenuhnya menghapus sistem pendaftaran rumah tangga. Di mata banyak orang, Kendala terbesar mungkin adalah masalah kontrol penduduk di kota-kota besar, terutama di kota-kota super seperti Beijing dan Shanghai, begitu pencatatan rumah tangga dirilis, kekacauan yang ditimbulkan mungkin tidak dapat diprediksi.
Tapi nyatanya, coba lihat kota-kota besar internasional seperti New York, Tokyo, London, dll, yang mana yang mengontrol pergerakan penduduk melalui sistem pencatatan rumah tangga? Apakah itu mengalir ke dalam atau ke luar kota, orang akan memilih untuk memilih dengan kaki mereka. Keyakinan bahwa sistem pendaftaran rumah tangga dapat mengontrol jumlah penduduk jelas meremehkan kekuatan pasar dan melebih-lebihkan kemampuan pemerintah untuk mengatur dan mengontrol.
Misalnya, di Beijing, banyak orang yang ingin datang ke kota ini karena memiliki cukup peluang dan ruang untuk pengembangan, daripada karena sumber daya pendidikan dan medis yang melekat pada tempat tinggal permanen terdaftar di Beijing. Meskipun tidak ada tempat tinggal permanen yang terdaftar secara permanen, banyak orang di Beijing masih Bersedia memilih berjuang di sini. Penetapan ambang batas pendaftaran rumah tangga yang terlalu tinggi tidak menghalangi masuknya para migran, namun hanya akan menambah ketidakadilan, terutama bagi mereka yang telah bertahun-tahun berjuang untuk membayar pajak di Beijing.
Gambar | Jaringan Foto
Ketika kota memiliki lebih sedikit kesempatan dan biaya hidup lebih tinggi, lebih banyak orang secara alami akan memilih untuk pergi. Pada 2017 dan 2018, populasi permanen Beijing dan Shanghai menurun selama dua tahun berturut-turut, terutama karena biaya hidup di kedua kota super ini semakin tinggi, dan orang mulai mencari tempat tinggal yang lebih cocok. Bukan sistem pendaftaran rumah tangga yang memandu orang untuk pergi, tetapi tangan pasar.
Perlu disebutkan bahwa Vietnam, yang mempelajari sistem pendaftaran rumah tangga dari Tiongkok, secara resmi mengumumkan pembatalan sistem pendaftaran rumah tangga pada 1 Januari tahun ini. Saat ini, hanya ada tiga negara yang menerapkan sistem pendaftaran rumah tangga yang ketat.
Semua orang menonton
-
Membaca | Mengapa orang pintar melakukan hal-hal bodoh?
-
Setiap episode dari drama Douban 9.2 ini belum selesai
Hak cipta artikel adalah milik "Sanlian Life Weekly", Selamat datang di depan lingkaran pertemanan , Silakan hubungi latar belakang untuk mencetak ulang .
Klik gambar di atas untuk memesan dengan satu klik Tentang Timur Laut
Klik untuk membaca teks aslinya, hari ini Pasar kehidupan , Temukan lebih banyak hal baik.
- Perekonomian panas di selatan dan dingin di utara, seperti yang bisa Anda lihat dari buah-buahan dan sayuran harian