Situs baru ini sepuluh meter lebih tinggi dari situs lama, dan puluhan anak tangga membagi sekolah menjadi dua bagian. Anak-anak di atas diutus oleh orang tua mereka atas inisiatif sendiri untuk berhenti dari kecanduan internet dan memupuk minat untuk belajar; anak-anak di bawah dikirim oleh polisi yang melanggar hukum, tetapi direhabilitasi di sini karena mereka di bawah usia tanggung jawab pidana atau di bawah umur.
Pada tanggal 23 Februari, anak-anak bermain tinju militer. Foto reporter Berita Beijing Wang Chongpengcheng
Oleh: Reporter Beijing News Wang Chongpengcheng
Editor Shua Xuan Proofreading | Lu Aiying
Artikel ini adalah tentang 6086 kata , Diperlukan untuk membaca teks lengkap 12 poin lonceng
Pada tanggal 9 Maret 2019, Zha Yuchun, wakil Kongres Rakyat Nasional dan Sekretaris Cabang Partai Desa Yanjiaba, Distrik Yanjiang, Kota Ziyang, Sichuan, memberikan saran di "Dua Sesi", berharap Undang-Undang tentang Perlindungan Anak di Bawah Umur dan Undang-Undang tentang Perkawinan akan lebih memperjelas masalah keluarga. Perwalian anak di bawah umur.
Menurut laporan berita sampul, Zha Yuchun mengatakan bahwa belakangan ini, kasus pidana yang melibatkan anak di bawah umur yang belum mencapai usia tanggung jawab pidana seringkali gagal memenuhi harapan psikologis masyarakat umum, sehingga menimbulkan kecemasan yang besar di kalangan masyarakat umum tentang kasus tersebut.
Beberapa hari yang lalu, Fang Yan, wakil Kongres Rakyat Nasional dan wakil ketua Asosiasi Pengacara Shaanxi, juga menyatakan bahwa hukum pidana harus mempertimbangkan penyesuaian yang sesuai dengan kapasitas anak di bawah umur untuk memastikan bahwa tindakan kriminal beberapa anak di bawah umur dihukum sesuai.
Sejak akhir 2018 hingga awal 2019, terdapat tiga kasus pembunuhan anak di bawah umur di Hunan. Tersangka baru berusia dua belas atau tiga belas tahun. Dalam dua kasus ini, remaja tersebut membunuh ibu dan orang tuanya, dan korbannya baru berusia 12 tahun.
Setelah itu, ada laporan media bahwa Xiao Wu yang berusia 12 tahun, yang dicurigai membunuh ibunya di Yuanjiang, Hunan, berada di bawah usia tanggung jawab kriminal dan dibebaskan 4 hari setelah ditangkap oleh polisi. Tetapi orang-orang di desa asalnya tidak menyambutnya, dan bahkan orang tua sekolah asal menolak untuk kembali ke sekolah. Xiao Wu, yang tidak punya tempat tujuan, dibawa ke hotel oleh keluarganya selama hampir dua minggu, dan kemudian di bawah koordinasi pemerintah daerah, dia dikirim ke sebuah institusi di Changsha selama tiga tahun dalam pengawasan.
Pada Januari 2019, seorang reporter dari Beijing News mengunjungi satu-satunya sekolah kerja di Kota Changsha. Sekolah tersebut mengatakan tidak menerima Xiao Wu karena anak di bawah umur yang melakukan kejahatan dengan kekerasan bukanlah target rekrutmen kami. Beberapa orang juga mengatakan bahwa Xiao Wu Dia dikirim ke kamp anak nakal, satu-satunya kamp non-penahanan di Provinsi Hunan menyatakan bahwa dia tidak mengetahuinya.
Untuk anak-anak yang tidak memikul tanggung jawab pidana dan telah melakukan kejahatan kekerasan yang lebih serius, saat ini ada celah tertentu dalam hukum, dan memang ada kebingungan dalam praktiknya, kata Yuan Ningning, dosen di Fakultas Hukum Universitas Ilmu Politik dan Hukum China. Anak-anak tersebut dapat menerapkan sistem penahanan dan pendidikan ulang dan dikirim ke kamp kerja paksa untuk penegakan hukum. Namun, setelah penghapusan pendidikan ulang melalui sistem perburuhan pada tahun 2013, penahanan dan pendidikan ulang juga kehilangan tempat penegakan dan prosedur khusus untuk digunakan, dan situasi anak-anak ini karenanya sangat memalukan.
Anak-anak di sekolah kerja
Sekolah Shaoyang Gongdu Provinsi Hunan terletak di sisi timur Jalan Raya Provinsi 217 di pinggiran kota Shaoyang. Ini awalnya adalah desa yang ditinggalkan, dengan hanya bangunan yang belum selesai dan beberapa rumah desa dalam jarak satu kilometer.
Gerbang besi sekolah tersembunyi di sebuah rumah desa, lebarnya lebih dari dua meter dan tinggi tiga meter, dihiasi dengan pola emas dan sepasang singa yang sedang berlari. Ada dua kunci besi besar yang tergantung di pintu sepanjang tahun, memotong pintu dari dunia luar.
Gerbang besi sekolah. Foto milik responden
Zhu Qiqi, Liu Qiang dan Zhang Ming memasuki sekolah ini pada Agustus 2018.
Setelah diselidiki oleh Biro Keamanan Umum Kabupaten Shaodong, suatu hari di bulan Juli 2018, Zhu Qiqi diduga memasukkan anak di bawah umur ke dalam prostitusi. Dia dan seorang anak laki-laki mendapat untung 6.000 yuan, dan dia membagikannya dengan 2.000 yuan. Polisi percaya bahwa dia adalah salah satu pelaku utama dan menangkapnya.
Ketika kejahatan itu dilakukan, Zhu Qiqi baru berusia 13 tahun. Menurut Undang-Undang Pidana, anak di bawah umur 14 tahun berada di bawah usia tanggung jawab pidana.Selain memerintahkan orang tua atau wali untuk disiplin, mereka dapat diakomodasi dan didisiplinkan oleh pemerintah bila diperlukan.
Zhu Qiqi tidak memasuki proses peradilan, dan ibu Zhu juga menerima telepon dari Biro Keamanan Umum Kabupaten Shaodong pada hari putrinya ditangkap. "Mereka mengatakan bahwa anak Anda harus dikirim ke sekolah kerja-belajar khusus untuk belajar. Perlu banyak uang bagi anak-anak lain untuk pergi ke sekolah itu, dan Anda tidak perlu mengeluarkan uang untuk pergi."
Ibu Zhu mengatakan kepada reporter Beijing News bahwa dia tidak tahu apa itu sekolah kerja-belajar, tetapi dia tidak bisa mengendalikan putrinya, jadi dia setuju dengan saran polisi. "Dia tidak tahu bahwa dia telah melakukan kesalahan. Saya dulu pergi ke Changsha untuk menangkapnya, tetapi ketika dia kembali, dia kabur dan bercampur dengan anak-anak nakal itu."
Setelah menghabiskan sehari semalam di pusat penahanan, Zhu Qiqi dikirim ke Sekolah Kerja Kota Shaoyang oleh Biro Keamanan Umum Kabupaten Shaodong. Ada juga formulir aplikasi untuk masuk bersamanya.
Formulir aplikasi adalah prosedur serah terima antara polisi dan sekolah. Informasi dasar anak dan fakta ilegal dicatat di dalamnya. Setelah ditandatangani oleh wali, polisi yang menangani kasus organ keamanan publik, penanggung jawab departemen hukum, dan pimpinan biro, diserahkan kepada Zhou Hong, wakil kepala sekolah Shaoyang Gongdu School.
Formulir pendaftaran anak untuk masuk. Foto reporter Berita Beijing Wang Chongpengcheng
Dua anak laki-laki, Liu Qiang dan Zhang Ming, dikirim pada hari yang sama dengan Zhu Qiqi. Mereka juga peserta kasus prostitusi ini.
Liu Qiang satu tahun lebih muda dari Zhu Qiqi, dia sangat kecil dan kurus, dia digantung dengan seragam kamuflase dan memiliki sepuluh jari dengan pola yang berbeda. Polisi Shaodong percaya bahwa Liu Qiang dan Zhu Qiqi adalah milik pelaku utama, dan 4.000 yuan lainnya dari 6.000 yuan telah diambil olehnya.
Zhang Ming yang berusia 17 tahun adalah yang tertua dari tiga bersaudara. Tingginya hampir 1,8 meter dan kokoh. Dia menggembung dalam seragam kamuflase dan memakai kacamata berbingkai emas. "Polisi percaya bahwa Zhang Ming bermitra dengan orang lain untuk memperkenalkan anak di bawah umur pada prostitusi. Meskipun dia berusia 16 tahun dan dapat menanggung tanggung jawab pidana, kejahatannya relatif kecil dan dia dikirim kepada kami," kata seorang instruktur di Sekolah Kerja dan Belajar Kota Shaoyang.
Anak-anak seperti Zhu Qiqi dan Liu Qiang tidak jarang. Perwakilan Kongres Rakyat Nasional Zha Yuchun menemukan dalam sebuah survei bahwa pada tahun 2016, organ kejaksaan Kota Ziyang dan organ keamanan publik membersihkan data kasus pidana anak di bawah umur di bawah usia tanggung jawab pidana dalam tiga tahun yurisdiksi mereka, dan menemukan bahwa total 71 orang belum mencapai tanggung jawab pidana. Anak di bawah umur diduga melakukan kejahatan. Usia kejahatan sebagian besar antara 13 dan 15 tahun, Sekitar tiga perempat dari jenis kejahatan adalah kejahatan properti.
Dari sekolah kecanduan internet hingga sekolah kerja-belajar
Menurut rekomendasi dari Biro Keamanan Umum Kabupaten Shaodong, Zhu Qiqi, Liu Qiang dan Zhang Ming akan belajar di Sekolah Kerja Kota Shaoyang selama dua tahun.
Di sini, Zhu Qiqi bertemu dengan 25 teman sekelas yang "menawarkan" seperti dirinya. Beberapa dari mereka pernah merampok dan merampok, beberapa terlibat dalam perdagangan narkoba, dan beberapa dibunuh.
Awalnya kami tidak menerima anak-anak seperti itu. Zhou Hong, wakil kepala Sekolah Shaoyang Gongdu, mengatakan bahwa ketika sekolah tersebut didirikan pada awal tahun 2003, nama sekolah tersebut adalah Sekolah Pendidikan Pemuda Shaoyang. Sekolah swasta untuk orang dewasa untuk berhenti dari kecanduan internet. Baru setelah pemerintah terlibat delapan tahun yang lalu sekolah menambahkan tanda sekolah belajar kerja dengan dasar asli dan mulai menerima anak di bawah umur yang melakukan kejahatan.
"Itu tahun 2011. Masalah kejahatan remaja menarik perhatian semua orang. Provinsi Hunan mengusulkan agar setiap kota tingkat prefektur harus memiliki sekolah pendidikan khusus." Zhou Hong mengatakan bahwa pada bulan Maret tahun itu, jaminan sosial Provinsi Hunan komprehensif Komite Tata Kelola mengadakan pertemuan tentang pengelolaan layanan populasi khusus di Changsha, yang mengharuskan kota dan prefektur untuk mendirikan sekolah kerja dalam waktu tiga tahun untuk memperbaiki para pemuda dengan kejahatan ringan atau perilaku buruk.
Konon ada pelanggaran hukum ringan dan perilaku buruk, tapi nyatanya beberapa anak yang melakukan kekerasan berat dan ilegal juga dikirim ke sekolah ini. Misalnya, pada tahun lalu para pembunuh dikirim lima atau enam orang. Kata Zhou Hong, anak-anak di sini ada 12 anak. Berusia tiga tahun, tujuh belas atau delapan belas tahun, kebanyakan ilegal karena mencuri, berkelahi dan berkelahi.
Setelah pertemuan, Kantor Komite Manajemen Komprehensif Keamanan Umum Kota Shaoyang (selanjutnya disebut sebagai "Kantor Manajemen Komprehensif"), bersama dengan departemen pendidikan lokal dan departemen keamanan publik, memeriksa tiga sekolah swasta di yurisdiksi, dan akhirnya memutuskan untuk mendirikan Shaoyang sebagai "bantuan kantor swasta". Sekolah kerja-belajar kota.
Alasan memilih sekolah ini adalah bahwa selain kondisi perangkat keras yang lebih baik, alasan utamanya adalah mereka bersedia mengambil tanggung jawab ini. Wang Ping, direktur Kantor Manajemen Komprehensif Kota Shaoyang, mengatakan bahwa karena sumber siswa yang khusus, sekolah belajar kerja memiliki pengakuan sosial, dukungan kebijakan dan jaminan sumber daya. Ini lebih sulit daripada sekolah biasa, "tidak semua orang ingin melakukannya."
Setelah pembentukan model "bantuan kantor pribadi", Sekolah Pendidikan Pemuda Shaoyang mengumpulkan 600.000 yuan dengan sendirinya untuk memperkuat gedung sekolah dan asrama serta mempertinggi tembok. Pada tahun 2014, sekolah menggunakan biaya pendidikan kota sebesar 1 juta yuan dan pengeluaran keuangan kota sebesar 1 juta yuan untuk merenovasi dan memperbaiki gedung pengajaran lama. Sekolah juga membuka situs di lereng bukit dan membangun gedung pengajaran baru serta lapangan basket.
Saat ini, situs baru lebih dari sepuluh meter lebih tinggi dari situs lama, dan puluhan anak tangga membagi sekolah menjadi dua bagian. Anak-anak di atas diutus oleh orang tua mereka atas inisiatif sendiri untuk berhenti dari kecanduan internet dan memupuk minat untuk belajar; anak-anak di bawah dikirim oleh polisi yang melanggar hukum, tetapi direhabilitasi di sini karena mereka di bawah usia tanggung jawab pidana atau di bawah umur.
Biasanya kedua jenis anak tersebut dipisahkan secara ketat. Tanpa guru, yang atas tidak bisa turun, yang bawah tidak bisa naik, apalagi berbicara. Zhou Hong menjelaskan bahwa ini untuk menghindari "infeksi silang." "Jika Anda mengambil langkah yang salah dari atas, itu mungkin menjadi bagian bawah."
Kurikulum untuk kedua jenis anak tersebut berbeda. Selain kursus hukum, budaya tradisional, dan konseling psikologis, kursus di atas juga memiliki kursus budaya yang disinkronkan dengan sekolah menengah biasa; yang berikut ini mempelajari "Tiga Karakter Klasik", "Aturan Murid", dan pengetahuan hukum, dan juga mengikuti pelatihan fisik dan praktik produksi.
Anak-anak mengambil kelas pelajaran bahasa Mandarin bersama-sama. Foto reporter Berita Beijing Wang Chongpengcheng
Menurut statistik dari Kantor Manajemen Komprehensif Kota Shaoyang, dalam delapan tahun terakhir, terdapat 4.018 remaja dengan masalah transformasi pendidikan di sekolah kerja-belajar Shaoyang. Data Juli 2018 menunjukkan bahwa di antara 86 siswa di sekolah saat itu, 46 orang dipaksa membaca oleh badan keamanan publik.
Kehilangan hak asuh dan pendidikan
Jika sebelum penghapusan pendidikan ulang melalui sistem kerja pada tahun 2013, anak-anak seperti Zhu Qiqi dan Liu Qiang kemungkinan besar akan dikirim ke kamp kerja paksa untuk ditahan dan dididik ulang.
Di China, Penahanan dan Rehabilitasi adalah pendidikan wajib, perlindungan dan tindakan korektif yang diterapkan pada remaja yang telah melakukan tindakan kriminal dan tidak dikenakan hukuman pidana, terutama untuk remaja di bawah usia 16 tahun.
Konsep ini pertama kali muncul pada tahun 1956. Pada tanggal 7 Februari tahun itu, Mahkamah Agung, Kejaksaan Agung, Kementerian Kehakiman, Kementerian Keamanan Publik, dan mantan Kementerian Dalam Negeri menyebutkan dalam "Pemberitahuan Bersama tentang Batasan Penahanan Pelanggar Anak, Prosedur Penahanan dan Izin, dll." Untuk tunawisma di bawah umur yang kejahatannya tidak cukup serius untuk menanggung tanggung jawab pidana, "departemen urusan sipil bertanggung jawab atas hak asuh dan pengasuhan."
Menurut Yuan Ningning, seorang dosen di Fakultas Hukum Universitas Ilmu Politik dan Hukum China, hak asuh dan asuhan pada saat itu lebih seperti tindakan pembebasan yang bersifat manajemen sosial.
Pada tahun 1957, Biro Keamanan Umum Kotapraja Beijing, sesuai dengan instruksi dari komite partai kota, mulai menerapkan hak asuh dan pendidikan kepada remaja kriminal daripada penangkapan dan hukuman. Pada tahun 1979, hak asuh dan pendidikan ditulis dalam Hukum Pidana, yang menetapkan bahwa "anak-anak yang tidak dihukum karena mereka berusia di bawah 16 tahun akan diperintahkan untuk didisiplinkan oleh orang tua atau wali mereka, dan bila perlu, pemerintah akan ditahan."
Faktanya, penanganan China terhadap aktivitas ilegal dan kriminal anak di bawah umur dibagi menjadi dua kategori. Kategori pertama mencakup anak di bawah umur yang telah melanggar hukum pidana pada usia 16 tahun dan mereka yang telah melakukan 8 kejahatan kekerasan serius termasuk pembunuhan yang disengaja, keracunan narkoba, dan perdagangan narkoba pada usia 14 dan di bawah 16 tahun. Mereka perlu memikul tanggung jawab pidana atas tindakan mereka, dan setelah diadili oleh pengadilan, mereka dikirim ke penjara remaja untuk para tahanan.
Kategori lainnya adalah anak di bawah umur di bawah 14 tahun, dan mereka yang telah mencapai usia 14 tahun dan di bawah 16 tahun yang melakukan kejahatan selain 8 kejahatan kekerasan berat. Mereka tidak memikul tanggung jawab pidana dan tidak memasuki proses peradilan.
Untuk jenis situasi kedua, umumnya dikirim ke orang tua untuk didisiplinkan atau dikirim ke sekolah luar biasa. Jika pelanggarannya sangat serius, jika perlu pemerintah harus diajak untuk pelatihan, "kata Yuan Ningning.
Setelah makan malam pada tanggal 23 Februari, anak-anak berbaris untuk berlatih di taman bermain. Foto reporter Berita Beijing Wang Chongpengcheng
Pada tahun 1986, Kementerian Kehakiman mengumumkan "Tindakan Sementara untuk Pengelolaan Lembaga Pemasyarakatan Anak (untuk Pelaksanaan Pengadilan)", yang menempatkan personel penahanan dan pemasyarakatan di lembaga pemasyarakatan anak (kemudian berganti nama menjadi Lembaga Pemasyarakatan Anak), tetapi dalam formasi terpisah.
Setelah mempertimbangkan bahwa para tahanan remaja di pusat penahanan remaja semuanya dijatuhi hukuman yang sebenarnya, yang tidak kondusif untuk rehabilitasi remaja dalam tahanan dan pendidikan ulang, Kementerian Kehakiman membuat keputusan pada bulan Januari 1996 untuk memindahkan para remaja tersebut ke dalam tahanan dan pendidikan ulang ke pendidikan ulang tenaga kerja. Dieksekusi.
Karena belum adanya norma prosedural tentang penahanan dan pendidikan ulang, maka sejak lama prosedur penahanan dan pendidikan ulang juga mengacu pada peraturan terkait tentang pendidikan ulang melalui ketenagakerjaan.
"Namun kenyataannya, kecuali untuk kasus yang sangat ganas, anak-anak biasa akan diserahkan kepada orang tua mereka untuk memperkuat disiplin mereka," kata Zhang Jing, direktur eksekutif Asosiasi Riset Kejahatan Pemuda China. Secara khusus, pada Oktober 1995, Kementerian Keamanan Publik mengeluarkan "Organ Keamanan Publik yang Menangani Anak di Bawah Umur. Setelah Peraturan tentang Kasus Pidana dan Ilegal, "jelas bahwa remaja yang melanggar hukum dan melakukan kejahatan dalam tahanan dan pendidikan harus dikontrol secara ketat, dan mereka yang dapat didisiplinkan oleh orang tuanya tidak akan dikirim."
Perubahan tersebut terjadi pada tahun 2013. Pendidikan ulang melalui sistem kerja dihapuskan pada 28 Desember tahun itu, dan kamp kerja paksa menjadi sejarah. Hak asuh dan pengasuhan tanpa tempat eksekusi tidak akan berkelanjutan, dimana seharusnya anak-anak yang tidak bisa dihukum dan tidak bisa diberikan disiplin dikirim untuk menjadi masalah baru.
Tidak lagi mendaftarkan anak-anak yang diduga melakukan kejahatan berat
Yuan Ningning mengatakan kepada Beijing News bahwa selain dibawa pulang oleh wali dan dikontrol dengan ketat, beberapa anak dipindahkan ke sekolah kerja.
Sekolah Changsha Xincheng (selanjutnya disebut sebagai "Sekolah Xincheng") pernah menerima anak-anak seperti itu.
Pada awal pemugaran dan rekonstruksi pada November 2004, sekolah tersebut juga disebut Sekolah Kerja-Belajar Kota Changsha. Berbeda dengan sekolah kerja-belajar di Kota Shaoyang, sifat kerja-belajar berbeda dari sekolah kerja-belajar swasta. Sekolah Xincheng adalah satu-satunya sekolah kerja-belajar umum di Provinsi Hunan yang didanai penuh oleh pemerintah. Menurut Undang-Undang Pencegahan Tindak Pidana Remaja terdapat 9 jenis perilaku buruk seperti keluar dari sekolah dan membawa pisau yang dikendalikan, 9 jenis perilaku buruk yang serius seperti mengumpulkan orang lain untuk mengeroyok, mengganggu ketertiban umum, dan pencurian berulang, serta perilaku ilegal dan minor. Anak di bawah umur yang melakukan kejahatan dapat dikirim ke sini untuk koreksi dan pendidikan.
Saat pertama kali dibangun kembali, tembok sekolah setinggi empat atau lima meter, dan mobil polisi diparkir di kampus sepanjang tahun. Seorang guru dari Sekolah Xincheng mengatakan bahwa pada saat itu, sebagian besar anak dipaksa dikirim oleh masyarakat atau kantor polisi, dan mereka masih relatif muda. , "Mereka semua adalah orang-orang yang telah berada di masyarakat selama beberapa tahun, sama sekali tidak seperti siswa."
Guru ini mengajar seorang gadis, tiga belas atau empat belas tahun, yang telah berada di bar sepanjang tahun, memakai narkoba, dan menderita penyakit kelamin ketika dia melahirkan; ada juga beberapa pencuri di luar, sering mencongkel bagasi mobil.
Tetapi untuk anak-anak seperti itu, Sekolah Xincheng hanya menerima mereka selama dua tahun.
Di satu sisi, beberapa sekolah manajemen wajib yang dikelola swasta muncul sekitar tahun 2006. Model manajemennya berbeda dengan kita. Liang Shubai, wakil kepala sekolah Xincheng School, mengatakan bahwa jika sekolah tersebut tidak ditutup, orang tua tidak perlu khawatir akan menyekolahkan anak mereka.
Di sisi lain adalah masalah hak administratif. Kami masih sekolah. Kami tidak bisa memaksa siswa, apalagi menegakkan hukum. Kami tidak bisa memukul atau memarahi, apalagi hukuman fisik. Kami hanya bisa melakukan pendidikan ideologi pada siswa, kata Zhou Xianghong, wakil kepala sekolah Xincheng School.
Sebelum Festival Musim Semi 2019, Guru Xu, yang bertanggung jawab atas pendidikan siswa, dipukul oleh siswa. Pada saat itu, siswa yang pemukulan tersebut mengalami konflik dengan guru lain, Guru Xu menghadapinya dan duduk di kursi melakukan pekerjaan ideologis untuk siswa tersebut. Tanpa diduga, murid tersebut menamparnya dan Guru Xu menerima tamparan di wajahnya.
Kejadian ini mendapat respon yang bagus di kalangan guru. Beberapa orang berpikir bahwa bersekolah akan membuat guru takut. Tetapi Zhou Xianghong percaya bahwa jika Sekolah Xincheng tidak dapat mentolerir anak ini, akan sangat sulit baginya untuk terus belajar. Di bawah mediasi Zhou Xianghong, para siswa tetap tinggal setelah menerima hukuman. "Yang disebut hukuman adalah menulis buku review, membuat review publik, dan meminta maaf kepada guru."
Zhou Xianghong berkata bahwa Sekolah Xincheng sekarang jelas tidak menerima anak di bawah umur yang dicurigai melakukan kejahatan keji. "Banyak orang sebelumnya mengatakan bahwa anak-anak dalam kasus pembunuhan Yuanjiang di Hunan ingin datang ke sekolah kami, tetapi ternyata tidak. Anak-anak seperti itu bukanlah target pendaftaran kami."
Pada tahun 2012, Sekolah Xincheng diubah namanya sepenuhnya dan merekrut siswa sekolah menengah yang memiliki perilaku buruk, perilaku buruk yang serius, kejahatan ilegal dan ringan, dan tidak cocok untuk belajar di sekolah aslinya. Sebagian besar anak yang dikirim ke sini oleh orangtuanya memiliki masalah seperti lelah belajar, kecanduan internet, dan pemberontak, namun sangat sedikit siswa yang diduga melakukan kejahatan, apalagi kejahatan berat yang berat seperti pembunuhan dan perampokan.
Saat ini, tembok tinggi bergaya penjara dan gerbang besi besar sekolah telah lama dihilangkan, dan teras batu serta pintu tarik listrik dengan bentuk yang tidak berbeda dengan sekolah biasa.
Seperti Sekolah Xincheng, sekolah belajar kerja di banyak bagian negara telah membuat perubahan serupa. Karena kewenangan manajemen, standar manajemen dan masalah lainnya, mereka secara bertahap mundur ke garis merah kejahatan ketika mendaftarkan siswa, dan anak-anak yang mereka terima dengan masalah paling serius hanya dicurigai sebagai pelanggaran kecil.
Pada 8 Maret 2019, Liao Renwang, wakil Kongres Rakyat Nasional dan Sekretaris Cabang Partai Desa Maojun, Kabupaten Lanshan, Kota Yongzhou, Provinsi Hunan, menyampaikan ke konferensi "Rekomendasi untuk Meningkatkan Sistem Pengawasan Pendidikan untuk Pencegahan Kenakalan Remaja dan Membangun Sekolah Belajar Kerja yang Baik" . Ia berharap setiap kota dan prefektur dapat membangun sekolah kerja-belajar, dan anak-anak di bawah usia empat belas tahun yang memiliki perilaku buruk serius atau bahkan kejahatan dan yang orang tuanya tidak dapat mendisiplinkannya akan dikirim secara wajib ke sekolah kerja untuk pendidikan sesuai dengan undang-undang.
Bisakah itu dikirim ke yang tidak terkontrol
Selain sekolah kerja-belajar, beberapa anak yang telah "tersinggung" akan dikirim ke penjara remaja.
Menurut laporan Southeast.com pada 2014, sepasang bocah lelaki kembar berusia 11 tahun dikirim ke Pusat Penahanan Provinsi Fujian setelah diduga sengaja menyebabkan kematian.
Berbeda dengan sekolah kerja-belajar, penjara remaja adalah penjara bagi remaja, yang secara khusus menahan remaja berusia 14-18 tahun yang telah dijatuhi hukuman yang sebenarnya. Di antara mereka, pelaku remaja di atas usia 14 dan di bawah 16 tahun semuanya dijatuhi hukuman atas delapan jenis kejahatan kekerasan serius termasuk pembunuhan, pembakaran, pemerkosaan, dan perampokan.
Secara teoritis, anak-anak yang berada di bawah usia tanggung jawab pidana tidak dapat memasuki proses peradilan dan tidak dapat dihukum, sehingga mereka tidak boleh masuk penjara. Kata Yuan Ningning, namun perwalian keluarga dari anak-anak ini sangat lemah. Sekolah kerja, membiarkan mereka di masyarakat dan membiarkannya pergi, dapat menyebabkan masalah yang lebih serius. Jadi dari perspektif menjaga ketertiban umum, melalui koordinasi multi departemen, Kementerian Kehakiman mengeluarkan pemberitahuan internal: Setelah organ keamanan publik mengambil keputusan tentang penahanan dan rehabilitasi, dapat (memindahkan anak-anak ini) ke lembaga yang tidak terkontrol sesuai kebutuhan. Dikelola. "
Menurut Yuan Ningning, ketika menghadapi anak di bawah umur seperti itu, badan keamanan publik tingkat dasar yang bertanggung jawab untuk menyelidiki kasus tersebut perlu mengajukan permohonan ke biro keamanan publik provinsi melalui prosedur internal. Biro keamanan publik menganggap bahwa itu dapat digunakan untuk hak asuh dan pendidikan dan menyetujuinya. Asuhan diputuskan dan dilaksanakan. Dalam keadaan normal, anak di bawah umur yang berada dalam tahanan dan pengasuhan pertama-tama akan dipindahkan ke departemen administrasi peradilan, dan administrasi penjara setempat akan menyerahkannya ke lembaga non-penahanan. Yuan Ningning mengatakan bahwa metode ini tidak diizinkan oleh hukum dan juga merupakan pelanggaran. Prosedur hukum, tetapi memang ada upaya di beberapa bidang.
Dia bertemu dengan anak seperti itu di penjara remaja di Gansu. Dia baru berusia 13 tahun. Dia telah membunuh dua orang dan tidak memiliki orang tua. Dia ditahan oleh pemerintah.
Masalah lain terletak pada "escrow", yaitu mengelola atas nama orang lain, tetapi penahanan informal. Mereka mengenakan pakaian yang berbeda dari pelaku remaja yang sebenarnya, ditahan di sel isolasi, tidak memakai pengikat, dan tidak perlu melakukan persalinan. Namun, undang-undang tidak secara jelas mengatur jangka waktu escrow, dan beberapa tempat akan menahan anak-anak ini sampai mereka dewasa. Yuan Ningning berkata bahwa ini tidak masuk akal dan bisa menjadi semacam penahanan terselubung. "Jika orang tua anak ingin mengajukan gugatan administratif untuk mengajukan pengaduan, itu juga masalah besar. Departemen administrasi peradilan berisiko tinggi kehilangan gugatan."
Ada kasus seperti itu di kantor yang tidak dikelola di tempat tertentu di utara. Pada saat itu, fasilitas non-kustodian mengasuh dua anak dalam tahanan dan pengasuhan, dan jaksa penuntut yang ditempatkan di fasilitas non-kustodian terus mengeluarkan pendapat kejaksaan dan pemberitahuan koreksi, yang menunjukkan bahwa hak asuh dan pengasuhan di fasilitas non-tahanan itu ilegal.
Kantor yang tidak dikelola juga sangat bingung. Ini dikoordinasikan oleh departemen yang lebih tinggi. Apa yang bisa saya lakukan? Tapi dari sisi lain, jika anak mengalami kecelakaan di kantor yang tidak dikelola, seperti cedera atau bahkan kematian. Kejaksaan, yang merupakan badan pengawas hukum, adalah Nanti dianggap jika tugas pengawasan tidak dipenuhi, maka akan dimintai pertanggungjawaban, kata Yuan Ningning.
Menurut orang-orang yang mengetahui masalah ini, Komite Konstruksi Sosial Kongres Rakyat Nasional akan fokus pada merevisi "Undang-Undang Perlindungan Remaja" tahun ini, dan akan membentuk draf revisi dan revisi "Undang-Undang tentang Pencegahan Kenakalan Remaja". Review pertama dilakukan pada rapat Standing Committee NPC pada Oktober 2019. Arah utama revisi adalah untuk meningkatkan keragaman tindakan penanganan setelah anak di bawah umur melakukan kejahatan.
"Salah satu langkahnya adalah dengan mengaktifkan penahanan dan pendidikan, memperjelas tempat penegakan, dan berharap prosedur aplikasi dapat diadili. Seperti menangani kasus, departemen terkait, bukan perusahaan keamanan publik, yang memiliki keputusan akhir. Ini juga untuk mencegah penyalahgunaan kekuasaan oleh badan keamanan publik." Kata orang dalam.
Yang kedua adalah bahwa untuk anak-anak dengan keadaan hukum, terlepas dari apakah wali setuju, mereka dapat dipaksa untuk pindah ke sekolah khusus melalui keputusan departemen terkait.
Selain itu, revisi ini juga dapat mengusulkan tindakan korektif berbasis komunitas, yang diikuti oleh pekerja sosial, untuk membantu anak-anak melaksanakan rencana koreksi dengan batas waktu, dan secara perlahan memperbaiki masalah. Orang dalam yang disebutkan di atas berkata, "Dengan cara ini, beberapa anak tidak harus pergi ke sekolah kerja."
Terkait hal tersebut, Zha Yuchun mengatakan kepada media bahwa pihaknya berharap dapat menambahkan bab khusus untuk pencegahan dan koreksi tindak pidana di bawah umur terkait tindak pidana dalam Pencegahan Tindak Pidana Remaja. Zha Yuchun percaya bahwa koreksi individu yang ditargetkan dapat dilakukan berdasarkan beratnya kejahatan anak di bawah umur, dan bantuan sosial serta pendidikan dan manajemen jaringan dapat diperkenalkan untuk mencegah mereka melakukan pelanggaran ulang dan membantu mereka kembali ke masyarakat dengan lancar.
Dapat dipahami bahwa saat ini, amandemen kedua undang-undang tersebut sedang disusun.
(Untuk melindungi privasi, semua anak di bawah umur dalam teks adalah alias.)
Topik bawang
Menurut Anda apa yang harus dilakukan oleh anak di bawah umur 14 tahun melakukan kejahatan?
Kata kunci balasan di belakang panggung "Tuan Bawang" , Bergabunglah dengan pembaca
Bacaan yang direkomendasikan
Ayah memilih eutanasia
CA983 cadangan darurat
Seni menguji pertempuran ini
Apakah kamu terlihat bagus padaku?
- Kertas ujian akhir untuk siswa sekolah dasar di Wuhan terungkap! Orang tua memperdebatkan topik ini! Berapa banyak yang akan kamu buat?
- 4Shoun Ye berlari ke toko 4S untuk bermain mobil bumper, menabrak 20 mobil termasuk Porsche, dan kehilangan 800.000 dolar AS