Silikosis adalah salah satu jenis pneumokoniosis, merupakan penyakit akibat kerja yang rentan terjadi pada penambang batu bara yang sudah lama bekerja di bawah tanah. Ini juga merupakan jenis kecelakaan kerja. Belum lama ini, Tambang Batubara Yang'ershan, tambang batu bara milik negara di Kota Changde, Provinsi Hunan, ditutup. Keuangan Kota Changde mengalokasikan lebih dari 8 juta yuan untuk memberikan subsidi disabilitas satu kali kepada pensiunan pekerja dan pasien penyakit akibat kerja. Namun, beberapa pekerja yang sudah lama bekerja di bawah tanah dan menderita silikosis ternyata tidak mencantumkan nama mereka dalam daftar subsidi. Sebaliknya, beberapa pekerja yang jarang pergi ke tambang telah menerima subsidi, dan ada banyak keraguan.
Tambang Batu Bara Yangershan merupakan tambang batu bara milik negara yang berada di bawah Kota Changde, Provinsi Hunan.Pada tahun 2017, karena berbagai alasan seperti menipisnya sumber daya dan perlindungan lingkungan, Pemerintah Kota Changde memutuskan untuk menutup perusahaan tersebut. Setelah pekerjaan penutupan berakhir, pada akhir tahun 2018, keuangan kota memutuskan untuk mengalokasikan sejumlah uang untuk memberikan subsidi satu kali kepada karyawan yang mengalami kecelakaan kerja yang pensiun dari perusahaan.
Menurut Pasal 35 "Peraturan Asuransi Cedera Kerja" China, karyawan yang diidentifikasi sebagai disabilitas tingkat pertama hingga keempat karena disabilitas terkait pekerjaan harus dibayar subsidi kecacatan sekaligus berdasarkan tingkat kecacatan dari dana asuransi cedera terkait pekerjaan. Tergantung pada levelnya, gaji 21 bulan sampai 27 bulan dibayarkan. Menurut standar ini, pekerja yang terluka di tambang batu bara ini dapat menerima subsidi mulai dari 8.000 yuan hingga 10.000 yuan.
Sebagian besar cedera yang berhubungan dengan pekerjaan di perusahaan pertambangan batu bara ditentukan sebagai cedera terkait pekerjaan karena penyakit silikosis akibat kerja. Kebanyakan dari mereka telah bekerja di bawah tanah untuk waktu yang lama. Menderita silikosis berarti pneumokoniosis, yang menghalangi alveoli dan mengalami kesulitan bernapas. Setelah penyakit berkembang ke tahap kedua silikosis, pada dasarnya penyakit ini pada dasarnya adalah Kehilangan kemampuan bekerja, hanya bisa istirahat di rumah. Para pekerja sangat senang mendengar bahwa pemerintah akan memberi mereka subsidi kecelakaan kerja, tetapi daftar publikasi yang kemudian diumumkan di papan pengumuman tambang batubara membuat mereka sulit untuk dipahami.
Li Kuanyue, 65 tahun, telah bekerja sebagai ekskavator di Tambang Batubara Yangershan selama hampir 30 tahun. Ia pensiun pada tahun 2001 karena silikosis pada fase kedua. Silikosis merusak tubuhnya. Selama lebih dari 20 tahun, ia hanya bisa memulihkan diri di rumah dan hidup dari pensiun. Semula ia memiliki harapan besar akan subsidi ini, namun ia tidak termasuk dalam daftar. Mengapa?
Tan Yunlong, Kepala Seksi Manajemen Cedera Kerja Lama di Biro Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial Kota Changde, Hunan, mengatakan kepada wartawan: Itu milik mereka yang menderita cedera terkait pekerjaan sebelum 30 September 1996, dan mereka yang menderita cedera terkait pekerjaan sesuai dengan ketentuan Peraturan Asuransi Tenaga Kerja dan Asuransi Tenaga Kerja tahun 1951 dari Dewan Negara. Manfaat kecelakaan kerja dinikmati, tetapi peraturan asuransi tenaga kerja tahun 1951 tidak secara jelas menetapkan subsidi disabilitas satu kali. "
Ternyata pada tahun 1996, bekas Kementerian Tenaga Kerja mengeluarkan Dokumen No. 266. Dokumen tersebut untuk pertama kalinya menyebutkan bahwa satu kali subsidi kecelakaan kerja harus dibayarkan kepada penyandang cacat, sehingga tanggal 30 September 1996 menjadi simpul penting. Cedera terkait pekerjaan yang terjadi sebelum waktu ini tidak termasuk dalam cakupan kompensasi. Harus dikatakan bahwa ini adalah time node yang ditetapkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku di negara tersebut, dan wajar, lalu bagaimana cara menghitung waktu terjadinya penyakit akibat kerja? Peraturan juga jelas ada.
Tan Yunlong berkata: "Ketika laporan diagnosis penyakit akibat kerja keluar, hari itu sama dengan saat cedera terjadi."
Sertifikat penyakit akibat kerja Li Kuanyue menunjukkan bahwa pada November 1997, Komite Penilai Penyakit Kerja Changde mendiagnosis bahwa ia menderita penyakit akibat kerja tahap II silikosis. Dikatakan bahwa dia memenuhi standar untuk subsidi kecelakaan kerja satu kali, tetapi mengapa dia mengatakan kecelakaan kerja terjadi sebelum 30 September 1996 ketika subsidi diberikan?
Setelah penyelidikan berulang kali, dia mengetahui bahwa alasannya ada di arsipnya. Dalam file pribadinya, ada dokumen kunci yang disebut "Formulir Penilaian Kemampuan Pekerja Badan Usaha Provinsi Hunan", di mana tertulis: Pada tahun 1997, itu diidentifikasi sebagai silikosis tahap kedua oleh Laboratorium Pneumokoniosis Kota. Saya juga menulis kalimat di bawah ini: Pada bulan Oktober 1998, tim penilai teknologi medis setempat mengeluarkan pendapat: Kamerad itu didiagnosis dengan silikosis tahap kedua, dan dianjurkan untuk mengobatinya sebagai penyakit akibat kerja. Masuk akal bahwa hal ini telah membuktikan bahwa cedera terkait pekerjaan Li Kuanyue terjadi setelah 30 September 1996, dan sejalan dengan persyaratan untuk menerima subsidi. Namun, dua baris karakter kecil ditambahkan di bagian atas dan bawah formulir: Sensus 1980 adalah satu periode. Silikosis. Sensus tahun 1994 adalah silikosis stadium II. Berdasarkan hal ini, staf Biro Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial Kota percaya bahwa hal ini menunjukkan bahwa Li Kuanyue juga dapat didiagnosis dengan penyakit akibat kerja sebelum tahun 1996.
Tidak ada yang tahu siapa yang menambahkan dua baris karakter kecil ini dan mengapa. Dengan demikian, tanpa adanya informasi dan banyaknya keraguan dalam berkas, meskipun para pekerja lama ini telah memiliki sertifikat penyakit akibat kerja yang dikeluarkan pada tahun 1997, mereka tetap dikeluarkan dari subsidi kali ini.
Seperti Li Kuanyue, ada sekitar lusinan pekerja lini depan yang pensiun pada waktu yang sama dengannya, dan semua file membingungkan dan mereka dikecualikan. Dari sudut pandang ini, persyaratan untuk pemberian subsidi kecelakaan terkait pekerjaan kali ini sangat ketat, dan tidak akan diragukan lagi. Namun, beberapa pekerja lama melaporkan bahwa ada keraguan tentang pengalaman beberapa orang dalam daftar subsidi.
Menurut para pekerja, banyak dari lebih dari 500 orang dalam daftar subsidi sama sekali tidak dalam keadaan sehat, dan kemungkinan besar mereka bukan pasien silikosis. Dilihat dari pengalaman para pekerja lama ini, proses pemberian subsidi sangat ketat, jika orang tersebut bukan penderita penyakit akibat kerja, bagaimana mereka bisa lolos audit?
Reporter itu kemudian melakukan penyelidikan lebih lanjut. Ambil contoh karyawan bernama Liu di formulir, menurut materi, dia adalah pasien penyakit akibat kerja tahap kedua dengan silikosis. Secara umum, orang yang menderita silikosis pasti sudah bertahun-tahun menambang batu bara langsung di bawah tanah dan terkena debu secara langsung. Reporter dan staf Biro Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial memeriksa data pribadi karyawan tersebut. Dalam file karyawan yang bermarga Liu tersebut, terdapat laporan diagnosa penyakit akibat kerja yang menyatakan bahwa ia memiliki riwayat penambangan bawah tanah selama 14 tahun.Namun, jika dicermati dengan baik, ia lulus dari sekolah akuntansi pada tahun 1987 dan telah bekerja sebagai akuntan di Departemen Supply dan Pemasaran Tambang Batubara. Di daftar gaji lain, jenis pekerjaannya diubah menjadi tunneling.
Tidak hanya orang ini, reporter kemudian memeriksa informasi dari banyak orang di daftar, dan situasinya serupa. Seorang karyawan bermarga Li memiliki diagnosis penyakit okupasi silikosis tahap kedua dalam file tersebut, yang menyatakan bahwa ia memiliki riwayat penambangan bawah tanah selama 20 tahun. Namun, menurut data tambang, ia datang ke tambang untuk bekerja pada tahun 1981 dan telah terlibat dalam administrasi logistik sejak lama. Bekerja sebagai proyektor, manajer toko, dll., Dari mana asal 20 tahun sejarah penambangan bawah tanah? Terlihat jelas dalam daftar gajinya bahwa terdapat tanda-tanda perubahan yang jelas pada jenis kolom pekerjaan, dan telah diubah menjadi seorang pembuat terowongan, sedangkan pekerjaan seorang proyektor telah diubah menjadi seorang penembak.
Terkait hal ini, Tan Yunlong mengatakan: "Saya hanya dapat berkomentar bahwa pengelolaan arsipnya sangat tidak teratur. Mengapa situasinya berbeda dengan informasi dalam laporan diagnosis penyakit akibat kerja? Ini dijelaskan oleh perusahaan, dan saya tidak dapat menjelaskannya."
Kader Biro Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial mengatakan bahwa mereka tidak dapat menjelaskan kontradiksi tersebut. Wartawan menghubungi staf yang bermarga Li dan staf bermarga Liu untuk mengetahui apakah mereka telah bekerja di bawah tanah untuk waktu yang lama, tetapi tidak mendapat tanggapan. Pihak lain menutup telepon.
Setelah diverifikasi oleh wartawan, banyak dari para pensiunan silikosis yang menerima subsidi ini memang bertolak belakang dengan keadaan sebenarnya. Faktanya, staf tidak mengejar keraguan tentang kontradiksi ini. Jadi bagaimana laporan diagnosis penyakit akibat kerja sebagai bukti kunci keluar? Reporter itu kemudian pergi ke Institut Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Kerja Changde untuk mencari tahu situasinya.
Dapat dipahami bahwa sebelum tahun 2009, keaslian beberapa diagnosis penyakit akibat kerja tidak dapat dijamin karena kurangnya verifikasi KTP dan riwayat pekerjaan yang ketat. Fan Guohua, direktur Institut Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Kerja di Kota Changde, Hunan, mengenang bahwa memang ada beberapa kasus menciptakan silikosis secara artifisial dengan menggunakan kebijakan pensiun dini: "Dia langsung masuk ke dalam masyarakat, dan tidak ada sumber keuangan. Pada saat itu, beberapa tindakan tambahan diambil. Mengukur dan mengadopsi beberapa metode (untuk menyingkirkan penyakit). "
Beberapa karyawan yang sudah pensiun karena sakit sebelumnya juga diikutsertakan dalam tunjangan kali ini. Meskipun mereka menerima subsidi, beberapa dari mereka tidak jelas tentang silikosisnya.
Reporter itu bertanya: Maksud saya Anda berada pada tahap kedua dari silikosis? Seorang pensiunan karyawan berkata: Saya tidak mengerti ini. Reporter itu bertanya: Apakah Anda tahu apakah Anda berada pada tahap pertama atau kedua? Pensiunan karyawan itu menjawab: " Saya benar-benar tidak mengerti ini. "
Dengan begitu banyak kontradiksi yang jelas, apa sebenarnya yang dibutuhkan oleh otoritas yang berwenang yang bertanggung jawab atas penutupan tambang batubara untuk proses verifikasi subsidi?
Fu Fengyi, Wakil Direktur Eksekutif Kantor Kelompok Kerja Khusus untuk Restrukturisasi Badan Usaha Milik Negara di Kota Changde, Provinsi Hunan, mengatakan: Sebenarnya, kami mendasarkan diagnosis kami pada penyakit akibat kerja yang sah secara hukum, dan kami juga memperhatikan apakah dia penyakit akibat kerja atau bukan. Semua hal, bahkan penggajian, dan bahkan kecelakaan terkait pekerjaan dari Biro Pengawasan Keselamatan Kerja, peran apa yang dia mainkan dalam kecelakaan keselamatan, dan seterusnya, berusaha sebaik mungkin untuk memastikan keasliannya. "
Jika Anda benar-benar melakukan apa yang dikatakan direktur, bagaimana orang-orang yang memalsukan file mereka dapat menerima subsidi kali ini? Dapat dipahami bahwa untuk menyelesaikan masalah terkait penutupan Tambang Batubara Yangershan, Kota Changde juga telah membentuk satuan tugas khusus, tetapi satuan tugas tersebut tidak secara serius memverifikasi file yang tampaknya curang ini.
Wu Zhongfu, pemimpin tim penonaktifan Yangershan di Kota Changde, mengatakan: "Tugas saya adalah mencari tahu situasi dan melaporkannya ke departemen terkait di kota. Saya tidak perlu saya menyaringnya. Semuanya ada di file saya. Saya punya dasar untuk mempertanyakan file-nya. Keasliannya? "
Jumlah karyawan yang seharusnya diterima tetapi tidak diterima, tetapi tidak boleh menerima subsidi, masih harus diselidiki oleh otoritas setempat. Namun, menurut hasil investigasi pelapor, daerah setempat juga harus bekerja pada masalah menentukan siapa yang harus menerima dan siapa yang tidak boleh menerimanya.Pekerjaan harus teliti, teliti, dan bahkan lebih teliti, berorientasi pada orang, dan lancar. Memang harus ada standar untuk hibah disabilitas. Sekarang standar telah dibuat, kita tidak boleh melepaskan keraguan dan membuat standar tercemar; orang juga tidak boleh memanfaatkan celah, juga tidak boleh mendinginkan hati karyawan yang benar-benar menderita silikosis untuk pengembangan tambang batubara. Setelah wawancara wartawan, Komite Partai dan Pemerintah Kota Changde menyatakan bahwa mereka akan memeriksa masalah, meningkatkan intensitas diskriminasi, dan mengadopsi berbagai tindakan untuk meringankan pekerja tua yang terluka di tempat kerja. Semoga ada hasil yang memuaskan bagi semua pihak.
- Tinjauan Militer Minggu Ini: Apakah akan melawan Iran atau tidak, yang mencerminkan "otoritas" Trump?
- Bandara Internasional Beijing Daxing selesai dan diterima hari ini: banyak maskapai penerbangan mengumumkan rencana rute