Dalam jangka panjang, pola oversupply di pasar migas internasional tidak akan berubah, setelah China melalui masa transisi saat ini, harga migas dalam negeri harusnya konvergen dengan harga internasional.
Gambar / Zhongxin
Teks | Reporter Caijing Xu Peiyu
Editor | Tandai
Reformasi sistem migas yang sudah diteriakkan selama beberapa tahun akhirnya mulai terbentuk pada 2019.
Berdasarkan sejumlah kebijakan yang dikeluarkan pada tahun 2019, industri hulu, tengah, dan hilir migas telah sepenuhnya terbuka, memungkinkan perusahaan swasta untuk memasuki seluruh rantai industri eksplorasi dan pengembangan migas, pemurnian dan penjualan bahan kimia, penyimpanan dan pengangkutan, serta impor dan ekspor minyak; investasi asing dalam eksplorasi dan pengembangan migas dan gas perkotaan Pembatasan juga telah dicabut.
Untuk tiga perusahaan sentral perminyakan, selain menanggapi mata perusahaan swasta dan perusahaan asing, mereka juga akan menghadapi rasa sakit karena menyusut aset mereka sendiri. Setelah Perusahaan Pipa Minyak dan Gas Nasional terdaftar pada Desember 2019, reorganisasi aset substansial akan dimulai pada 2020.
Secara keseluruhan, semakin sedikit kebijakan restriktif dalam industri minyak dan gas, dan pasar semakin terbuka. Namun, mengingat lingkungan eksternal transisi energi dan situasi internal peningkatan kelebihan kapasitas di kalangan menengah dan bawah, industri percaya bahwa hari-hari pahit industri minyak dan gas akan datang, dan tenaga batu bara hari ini adalah minyak dan gas besok.
Harga minyak internasional turun pada tahun 2019, tetapi harga eceran domestik dari produk minyak sulingan naik kurang lebih naik. Kenaikan harga bensin secara kumulatif adalah 680 yuan / ton dan kenaikan solar adalah 675 yuan / ton.
Ada dua jenis harga gas alam: harga gas alam cair (LNG) adalah harga berbasis pasar, dan harga LNG domestik dan internasional akan turun bersama-sama pada tahun 2019; harga impor gas pipa sedikit naik, harga gas industri dan perumahan tidak banyak berubah, dan harga grosir perusahaan gas kota Ada penyesuaian ke atas.
Bagaimana harga minyak dan gas berubah pada tahun 2020? Situasi probabilitas tinggi adalah: Itu tidak akan naik atau turun tajam, dan berfluktuasi naik turun pada harga saat ini.
Ketergantungan minyak China 2018-2020 ke luar negeri
Sumber data: CNPC Economics and Technology Research Institute
Terbuka sepenuhnya? Kebijakan mudah, sulit diterapkan
Industri migas global adalah oligopoli, namun batas antara perusahaan minyak internasional dan perusahaan minyak nasional semakin kabur. Sejauh menyangkut industri minyak dan gas China, era ketika tiga perusahaan minyak nasional besar PetroChina, Sinopec dan CNOOC mengandalkan monopoli kebijakan akan segera berlalu, dan perusahaan minyak internasional akan memiliki kesempatan untuk bersaing dengan mereka di China.
Pada tahun 2019, dokumen reformasi industri migas diterbitkan satu per satu. Yang paling mendapat perhatian adalah "Opini Mendorong Reformasi Pengelolaan Sumber Daya Mineral (untuk Pelaksanaan Uji Coba)" yang dikeluarkan Kementerian Sumber Daya Alam pada 31 Desember. "pendapat"). The "Opinions" mengumumkan bahwa China akan sepenuhnya membuka pasar eksplorasi dan eksploitasi minyak dan gas, memungkinkan perusahaan swasta, perusahaan yang didanai asing dan modal sosial lainnya untuk memasuki bidang eksplorasi dan pengembangan minyak dan gas.
Reformasi paling kuat dalam "Opini" adalah: Perusahaan domestik dan asing yang terdaftar di Republik Rakyat Tiongkok dengan aset bersih tidak kurang dari RMB 300 juta berhak mendapatkan hak penambangan minyak dan gas sesuai dengan peraturan. Dengan kata lain, baik perusahaan yang didanai asing maupun swasta berhak atas hak penambangan minyak dan gas.
Meskipun kualifikasinya terbuka, perusahaan asing dan swasta tidak terlalu bersemangat, dan mereka umumnya bersikap menunggu dan melihat. Seorang pejabat dari perusahaan minyak asing mengatakan kepada reporter dari Caijing, Kalaupun kebijakan itu diliberalisasi, perusahaan minyak asing tidak mau mandiri melakukan eksplorasi dan pengembangan migas di China. Selain teknologi dan permodalan, proyek hulu migas juga membutuhkan pengalaman dan sumber daya lokal, sehingga kerja sama dengan perusahaan migas nasional masih menjadi yang terbaik.
Mengenai metode pengalihan hak pertambangan migas, hard rock yang selama bertahun-tahun sulit diatasi, "Opini" menetapkan bahwa pengalihan hak pertambangan migas secara kompetitif harus dipromosikan secara menyeluruh, termasuk penawaran umum, lelang, dan pencatatan.
Namun, "Opini" tidak menjelaskan secara spesifik bagaimana melaksanakan reformasi tersebut. Orang dalam industri percaya bahwa jika tidak ada kebijakan pendukung yang relevan, pembukaan dan reformasi industri hulu migas hanya tinggal kertas. China sebelumnya telah melakukan uji coba pengalihan hak penambangan secara kompetitif, dan hasilnya jauh dari yang diharapkan.
Di sisi lain, meskipun sektor hulu terbuka penuh untuk perusahaan swasta, tidak banyak peluang bagi perusahaan swasta. Industri minyak dan gas telah memasuki tahap pembangunan menengah-hingga-akhir, dengan modal dan persyaratan teknis yang sangat tinggi. Kecuali perusahaan minyak internasional yang sudah matang yang dapat bersaing dengan perusahaan sentral minyak tradisional, perusahaan swasta lain, bahkan perusahaan milik negara, kesulitan mendapatkan pijakan. Pilot shale gas sebelumnya adalah buktinya.
Terbukanya investasi asing juga tercermin pada ladang gas perkotaan. Pada 30 Juni tahun lalu, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional dan Kementerian Perdagangan mengeluarkan versi daftar negatif 2019 untuk akses investasi asing, menghapus batasan bahwa jaringan pipa gas dan pemanas di kota-kota dengan populasi lebih dari 500.000 harus dikendalikan oleh pihak China.
Pasca penghapusan pembatasan investasi asing, pasar gas perkotaan akan lebih merata di antara para pemain utama. Namun, gas kota adalah model waralaba, dan hampir tidak ada ruang pasar baru, perusahaan yang didanai asing hanya dapat memasuki pasar melalui akuisisi dan merger perusahaan gas yang ada.
Nyatanya, tidak peduli apakah itu perusahaan asing atau swasta, ancaman yang ditimbulkan oleh "tiga barel minyak" tidak sebesar ancaman yang ditimbulkan oleh "pemilik" -Korporasi Perpipaan Minyak dan Gas Bumi Nasional (selanjutnya disebut National Pipeline Corporation).
National Pipeline Corporation didirikan pada 9 Desember 2019, benar-benar melanggar struktur pasar industri minyak dan gas, terutama pasar gas alam. Saat ini, Komisi Pengawasan dan Administrasi Aset Milik Negara dari Komisi Pengawasan dan Administrasi Aset Milik Negara dari Komisi Pengawasan dan Administrasi Aset Milik Negara, masa depan akan disuntikkan ke dalam jaringan pipa dari tiga perusahaan minyak pusat, stasiun penerima LNG, penyimpanan gas dan aset lainnya, ukuran total aset dapat melebihi 300 miliar yuan.
Pendirian Perusahaan Jaringan Pipa Nasional berarti melepaskan aset inti dari "tiga barel minyak", yang tidak diragukan lagi sulit. Perusahaan berencana untuk mencatatkan sahamnya pada paruh pertama tahun 2019, tetapi telah ditunda hingga awal Desember ketika Perusahaan Saluran Pipa Nasional terdaftar, dan aset serta transfer personel terkait masih tertunda. Banyak orang dalam industri yang diwawancarai oleh reporter Caijing mengungkapkan pesimisme tentang prospek Perusahaan Jaringan Pipa Nasional, berpikir bahwa reformasinya terlalu sulit, dan akan membutuhkan setidaknya dua atau tiga tahun periode berjalan.
Harga minyak dan gas dalam negeri tidak akan turun
Pada 2019, ketika harga minyak dan gas internasional turun, harga minyak dan gas China tidak turun secara bersamaan. Menantikan pasar migas internasional pada tahun 2020, situasi geopolitik internasional yang bergejolak dan sering muncul badak abu-abu, sulit bagi harga migas turun tajam pada tahun 2020.
Melihat kembali ke tahun 2019, pasar minyak dan gas internasional mengalami kelebihan pasokan, dan harga minyak dan gas telah turun. Menurut laporan yang dirilis oleh Xinhua Finance, pada 2019, rata-rata harga minyak mentah berjangka WTI dan Brent turun masing-masing sebesar 12,1% dan 10,5% dibandingkan dengan 2018, namun pada akhir tahun 2019 dibandingkan dengan akhir tahun 2018, kedua harga tersebut masing-masing mengalami kenaikan sebesar 34,5% dan 22,7%.
Sumber data: CNPC Economics and Technology Research Institute
Laporan Perkembangan Industri Migas Domestik dan Luar Negeri 2019 (selanjutnya disebut sebagai Laporan) yang dirilis oleh CNPC Economics and Technology Research Institute (selanjutnya disebut sebagai Laporan) menunjukkan bahwa harga LNG telah turun ke berbagai derajat di tiga pasar global utama. Diantaranya, Asia Timur Laut mengimpor LNG sepanjang tahun. Harga rata-rata adalah US $ 9,22 per juta British thermal unit, turun 4,2% tahun-ke-tahun; harga rata-rata tahunan dari harga spot LNG di Asia Timur Laut adalah US $ 5,98 per juta British thermal unit, turun 39,4% tahun-ke-tahun.
Namun, harga minyak sulingan domestik China dan harga terminal gas alam naik bukannya turun. Pada tahun 2019, harga eceran maksimum kumulatif bensin akan dinaikkan sebesar 680 yuan per ton, dan kenaikan kumulatif solar sebesar 675 yuan per ton, setara dengan 92 # bensin dan bahan bakar diesel 0 # masing-masing sebesar 0,53 yuan dan 0,57 yuan per liter. Menurut analisis orang dalam industri, akibat superposisi berbagai faktor seperti depresiasi RMB terhadap dolar AS, kenaikan premi asuransi, dan tertinggal harga impor domestik dengan harga internasional, harga migas impor China belum bisa mengimbangi penurunan harga internasional.
Sumber data: CNPC Economics and Technology Research Institute
Data "Laporan" menunjukkan itu Pada tahun 2019, harga rata-rata impor minyak mentah China hanya turun 4,6%, kurang dari setengah penurunan harga minyak internasional. Harga impor gas alam malah naik, bukannya turun. Dari Januari hingga November 2019, harga CIF rata-rata untuk pipa gas impor China adalah 1,78 yuan / m3, peningkatan dari tahun ke tahun sebesar 19,9%, dan harga bea yang dibayarkan adalah 2,1 yuan / m3; harga CIF rata-rata untuk LNG impor China adalah 2,28 yuan / m3 Beras, naik 4,1% dari tahun ke tahun, harga bea yang dibayarkan adalah 2,5 yuan / meter kubik.
"Laporan" memprediksi itu Pada tahun 2020, harga minyak internasional akan tetap berada dalam tren yang berfluktuasi, dan rata-rata harga minyak mentah Brent akan berkisar antara 60-65 dollar AS per barel. Terkait situasi ekonomi makro dan politik global yang tidak stabil, dapat pula terjadi rata-rata tahunan harga minyak internasional turun di bawah US $ 50 / barel atau ke atas di atas US $ 75 / barel. Dari sisi gas bumi, pasokan dan permintaan gas alam global diperkirakan akan terus berkurang pada tahun 2020, dan harga tetap rendah.
Lantas bagaimana dengan harga minyak dan gas dalam negeri di tahun baru? Harapan masyarakat terhadap reformasi seringkali berupa pemotongan harga, namun sayangnya gelombang reformasi di industri minyak dan gas ini tidak dapat secara langsung mendorong harga turun.
China telah menjadi pembeli minyak dan gas terbesar di dunia. Seiring dengan kemandirian energi Amerika Serikat, China secara aktif mendorong peningkatan cadangan dan produksi di industri minyak dan gas dalam negeri. Ini juga salah satu alasan utama reformasi drastis industri minyak dan gas.
Kebijakan peningkatan cadangan dan produksi telah mencapai hasil tertentu. Pada 2019, produksi minyak mentah China membalikkan tren penurunannya selama beberapa tahun berturut-turut, mencapai 191 juta ton, meningkat 1,1%; produksi gas alam diperkirakan mencapai 173,8 miliar meter kubik, meningkat sekitar 9,8%. Namun, biaya eksplorasi dan pengembangan di balik hal ini terus meningkat. Peningkatan produksi terutama disebabkan oleh sumber daya nonkonvensional di darat. Jumlah lubang pemboran bertambah dan pemboran semakin dalam. Eksplorasi dan pengembangan migas lepas pantai secara bertahap bergerak ke arah laut dalam. Biaya pengembangan migas domestik Tren keseluruhan meningkat.
Dalam hal gas alam, meskipun harga spot internasional LNG turun, pasar spot tidak stabil. Tiga perusahaan sentral minyak utama mengimpor LNG melalui perjanjian jangka panjang. Harga perjanjian jangka panjang sebagian besar terkait dengan harga minyak internasional dan tidak terpengaruh oleh pasar spot. Gas pipeline mengadopsi model take-or-pay, dan harga impornya tidak murah. PetroChina, kekuatan utama dalam mengimpor gas alam, telah merugi selama bertahun-tahun. Pada tahun 2018, perusahaan mengalami kerugian bersih sebesar 24,907 miliar yuan dalam penjualan gas impor. Dalam tiga kuartal pertama tahun 2019, kerugian bersihnya dalam penjualan gas impor mencapai 21,764 miliar yuan.
Saat ini, Perusahaan Jaringan Pipa Nasional baru didirikan, dan alokasi aset serta alih fungsi belum ada. Setelah Perusahaan Manajemen Jaringan Nasional berada di jalur yang benar dan kehilangan pendapatan yang stabil dan tinggi dari biaya transmisi pipa, PetroChina akan melakukan segala kemungkinan untuk menyelesaikan gas impor. Kerugian. Pada tahun 2019 PetroChina telah beberapa kali menaikkan harga grosir gas bumi, diharapkan pada tahun 2020 momentum kenaikan harga tidak akan melemah.
Meski sulit untuk menurunkan harga dalam jangka pendek sebagai faktor pendukung, dalam jangka panjang pola oversupply di pasar migas internasional tidak akan berubah. Setelah China melewati masa transisi saat ini, harga migas dalam negeri seharusnya mengikuti tren harga internasional. Konvergensi.
- Sebanyak 20.000 meter persegi akan dihancurkan setelah tahun ini. Proyek senilai 597 juta yuan di Yiwu diharapkan akan selesai pada akhir tahun.
- Tong Wenxing, wakil sekretaris Komite Partai dari Biro Pendidikan Kota Taizhou, dan rombongannya mengunjungi Linhai untuk menyelidiki persiapan dimulainya kembali
- Lawan epidemi! Linhai Medical Chemical Park perakitan "Pembuangan Langsung Tanpa Limbah" dan menyerang lagi